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习近平总书记指出,人类是一个一荣俱荣、一损俱损的命运共同体。当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,国际社会正经历罕见的多重风险挑战。一些国家鼓吹“脱钩断链”,构筑“小院高墙”,企图通过科技垄断、技术封锁、贸易壁垒干扰别国创新发展,维护自身霸权地位,破坏全球经济稳定,损害世界各国利益。站在历史的十字路口,反对“脱钩断链”,摒弃“小圈子”和零和博弈,不仅是捍卫国家主权、安全、发展利益的正当之举,更是维护全球发展的正义斗争。
“脱钩断链”贻害全球发展
“脱钩断链”充斥着陈旧的霸权逻辑和冷战零和思维。面对中国的崛起,近年来,一些美国政客处心积虑地围堵封锁中国高技术产业发展。从颁布《芯片与科学法案》、鼓动盟友对华切断半导体芯片供应,到将大批中国企业列入出口管制“实体清单”,再到以“国家安全”为由试图“绞杀”相关中国高技术公司等,美国损人不利己,甚至不惜杀“敌”一千、自伤八百,试图以故步自封的方式来维持既有优势,以霸权逻辑维护所谓“基于规则的国际秩序”,以零和思维阻挠正常国际贸易、投资和技术交流。这一系列对华政策措施的实质是将经济贸易政治化、工具化、武器化,是对全球经济发展环境、国际政治稳定秩序和人类文明进步之路的极大破坏。
对华“脱钩”的本质是与机遇和未来脱钩,终将反噬自身。作为全球第二大消费市场和第一贸易大国,中国经济韧性强、潜力足、回旋余地广,长期向好的基本面不会改变,发展壮大的脚步不会停止。美国妄图与中国市场“脱钩”,反而会给自身经济发展带来“不可承受之重”。2022年下半年以来,美国半导体产业衰退迹象明显,芯片市场急剧萎缩,美满、美光、英特尔、超威等行业巨头纷纷陷入裁员潮。不仅芯片业进入“寒冬”,美国商会报告还显示,美国投资者可能因“脱钩”每年损失250亿美元资本收益,GDP损失最高可达5000亿美元。强行对华“脱钩”不仅损人,更加害己。
违逆经济全球化潮流才是全球发展的最大风险。近来,美国及其盟友开始软化说辞,以“去风险化”替代“脱钩”,称要加速“摆脱对中国的依赖”,但打压遏制中国之心仍是昭然若揭。中国是全球经济增长的重要发动机和稳定器,是全球产业链供应链稳定畅通的建设者和贡献者。鼓吹对华“去风险化”只是部分西方国家“去中国化”政策的粉饰,将破坏全球产业链供应链稳定,阻碍世界各国互利合作,本身就是在制造巨大的风险。国际货币基金组织指出,全球经济碎片化越严重,各国承担的成本就越高;目前的全球经济碎片化可能使总体经济产出萎缩多达7%。人为“筑墙设垒”背离自由贸易原则,违背经济发展规律,大开历史倒车,是全球发展的最大风险。
全球经济纾困亟须同舟共济
近年来,全球经济发展态势日趋复杂,“黑天鹅”和“灰犀牛”事件层出不穷。新冠疫情给全球经济蒙上的阴霾尚未消散,加剧紧张的贸易局势、不断升级的地缘冲突等因素又不断削弱国际发展合作动能,世界经济复苏势头受挫。世界银行指出,全球经济的“速度极限”,即不引发通胀情况下的最高长期增速,可能在2030年前跌至30年来最低水平,为各国发展蒙上阴影,新兴市场国家和发展中国家首当其冲。
美国正在向全球输出经济风险。近年来,美国对内治理失策,导致债务危机频频发生,不仅冲击美国的经济秩序,而且给全球金融市场带来大幅波动。美国调高债务上限只是缓兵之计,并未彻底消除债务违约,反而是依托美元霸权持续转嫁危机,收割掠夺世界。美联储不断加息输出金融风险,促使欧元贬值、通胀加剧,加大欧洲经济压力;美国银行业动荡也引发外溢效应,给欧洲金融市场带来稳定风险。作为全球第一大经济体,美国能成为经济领跑者,也能轻易成为世界经济动荡之源。
地缘政治冲突加剧全球经济发展不确定性。俄乌冲突发生以来,国际大宗商品价格持续上涨,全球供应链更趋紧张,显著制约全球经济增长和秩序安全。在欧洲,俄乌冲突引发重大能源危机和二战以来最严重的难民危机;在印度,对国际市场石油和食用油的严重依赖使其如今面临输入性通胀风险;在孟加拉国,原材料和运输价格的高幅上涨使制造业受到冲击;在黎巴嫩、叙利亚、埃及等饱经战火的中东和北非国家,粮食安全问题愈演愈烈。对此,中国彰显大国担当,推动政治解决乌克兰危机,提出要共同减缓危机外溢影响,防止国际能源、金融、粮贸、运输等合作受到干扰,损害全球经济复苏。
人类社会不断面临新的发展问题。新技术革命带来“数字鸿沟”,加剧了全球发展不均衡态势,南北经济、技术差距持续扩大;人口问题成为日益严重的全球性问题,与气候变化、粮食安全、能源短缺等资源和环境问题交织,挑战全球可持续发展。冲出迷雾走向光明,最强大的力量是同心合力,最有效的方法是和衷共济。全球风险日益深度互联,各国命运更加休戚与共,走出全球经济困境,正需要各国团结合作,反对“脱钩断链”,推动互利共赢,携手应对风险与挑战。
以全球“大团结”化解霸权“小圈子”
习近平总书记强调,中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者、公共产品的提供者,将继续以中国的新发展为世界提供新机遇。面对加速演进的世界百年未有之大变局,中国提出全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议,为促进全球和平与合作、开放与包容、文明交流与互鉴提供了一套中国方案,彰显了天下为公的胸怀和负责任大国的担当。中国反对“脱钩断链”,不仅是为了维护自身的正当发展权利,更是促进、捍卫国际公平正义,维护发展中国家共同利益的斗争。唯有从全球发展、安全、文明三个维度协同推进构建人类命运共同体,实现全球“大团结”,才能彻底化解霸权“小圈子”,真正实现用对话合作取代零和博弈,用开放包容取代封闭排他,用交流互鉴取代唯我独尊。
以团结代替分裂,筑牢人类安全共同体。从世纪疫情阴霾到新传统安全风险,从经济复苏乏力到发展鸿沟加剧,全球治理挑战愈发复杂多样,各国命运日益紧密相连,更需要携起手来共同应对风险挑战。如今,国际社会反对“脱钩断链”“小圈子”“新冷战”的声浪日趋高涨,坚持真正的多边主义、谋取共同的和平与安宁才是世界的不二选择。中国提出全球安全倡议,倡导以团结精神适应深刻调整的国际格局,以共赢思维应对复杂交织的安全挑战,坚持共同、综合、合作、可持续的安全观,始终尊重各国主权、领土完整,遵守联合国宪章宗旨和原则。人类是不可分割的安全共同体,任何国家的安全利益都是彼此平等的,对话协商才是化解分歧的有效途径,践行共商共建共享的全球治理观才是应对地区争端、气候变化、能源危机、数据安全等全球性问题的解决之道。全球大国应当发挥表率作用,坚决反对“新冷战”,摒弃零和博弈,推进大国协调和良性互动,把力量和资源用到促进共同发展和繁荣上来。
以合作代替对抗,共建全球发展共同体。发展是解决一切问题的总钥匙。无论国际风云如何变幻,各国人民对美好生活的向往依旧未改,对发展的渴望和追求始终不变。深化国际合作、共享发展利益是国际社会的共同诉求,实现更加包容、更加普惠、更有韧性的全球发展更是各国的共同期待。中国以全球发展倡议擘画平衡协调、合作共赢、包容普惠的全球发展蓝图,以开放姿态和实际行动回应国际社会的普遍关切。构建全球发展共同体,深化全球发展伙伴关系,中国将与国际社会一致反对“脱钩断链”,拆除一切阻碍生产力发展的藩篱,让资金和技术自由流动,让创新和智慧充分涌现,并尊重和支持各国人民自主选择发展道路,以坚持共商共建共享确保各国权利平等、规则平等、机会平等。
以包容代替排他,构建全球文明共同体。尽管全球各国探索现代化的道路不同,社会发展水平存在差异,但求和平、谋合作、促发展始终是国际社会的共同心声,公平、正义、民主、自由始终是各国人民的共同追求。中国不走殖民掠夺的老路,也不走国强必霸的歪路,而是走和平发展的中国式现代化道路,倡导全球各国在相互尊重、求同存异基础上实现和平共处,共同推动不同文明包容共存、交流互鉴,为人类文明发展进步注入动力。世界文明百花园的繁荣需要凝聚国际共识、弘扬共同价值,更需要全球各国通力合作,坚决反对以意识形态为幌子的“脱钩断链”,携手打赢这场维护全球发展、维系全球命运的正义斗争。
作者:支振锋,中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心、法学研究所研究员;刘佳琨,中国社会科学院大学法学院博士研究生。
来源:《光明日报》2023年8月31日。