内容摘要：全面推进依法治国，是我们党从坚持和发展中国特色社会主义出发、为更好治国理政提出的重大战略任务，是事关我们党执政兴国的全局性问题。

关键词：治国;中国特色社会主义;社会主义法治;法治;坚定不移

全面推进依法治国，是我们党从坚持和发展中国特色社会主义出发、为更好治国理政提出的重大战略任务，是事关我们党执政兴国的全局性问题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面推进依法治国，显著增强了我们党运用法律手段领导和治理国家的能力。实践充分证明，我们要解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题，解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安，必须坚定不移全面推进依法治国。

坚定不移走中国特色社会主义法治道路。道路决定命运，方向决定前途。中国特色社会主义法治道路，是社会主义法治建设成就和经验的集中体现，是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。在走什么样的法治道路问题上，必须向全社会指明全面推进依法治国的正确方向，统一全党全国各族人民的认识和行动。如果路走错了，南辕北辙了，那再提什么要求和举措也都没有意义了。中国特色社会主义法治道路是一个管总的东西。具体讲我国法治建设的成就，大大小小可以列举出十几条、几十条，但归结起来就是开辟了中国特色社会主义法治道路这一条。全面推进依法治国，必须始终坚持、不断拓展中国特色社会主义法治道路。

坚定不移坚持党对社会主义法治的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是全面推进依法治国的题中应有之义。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。只有坚持党的领导，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活制度化、法治化才能有序推进。党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治，两者相辅相成、高度统一。

坚定不移从我国基本国情和实际出发。习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话中指出，全党要牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，更准确地把握我国社会主义初级阶段不断变化的特点。走什么样的法治道路、建设什么样的法治体系，是由一个国家的基本国情决定的。全面推进依法治国，必须从我国实际出发，同推进国家治理体系和治理能力现代化相适应，既不能罔顾国情、超越阶段，也不能因循守旧、墨守成规。要总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，不断丰富和发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，推进法治实践。

坚定不移把法治放在党和国家工作大局中来考虑、谋划和推进。全面推进依法治国涉及改革发展稳定、治党治国治军、内政外交国防等各个领域，必须立足全局和长远来统筹谋划。全面推进依法治国，既是立足解决我国改革发展稳定中矛盾和问题的现实考量，也是着眼于实现中华民族伟大复兴、实现党和国家长治久安的长远考虑和战略谋划。我们党在这样一个大国执政，要保证国家统一、法制统一、政令统一、市场统一，要实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，必须用好法治这个方式，更好发挥法治的引领和规范作用。

坚定不移贯彻全面依法治国新理念新思想新战略。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了一系列全面依法治国新理念新思想新战略，专门作出全面推进依法治国重大决定，把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，确立建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法协调发展，坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法全面展开，坚持依法治国与以德治国相结合、依法治国与依规治党相衔接，坚持在法治下推进改革、在改革中完善法治，全面依法治国在各领域各环节深入推进，取得辉煌成就。要坚持党的十八大以来关于法治建设的基本方针、重大决策和战略部署，深入贯彻全面依法治国新理念新思想新战略，坚定不移全面推进依法治国。同时，根据新形势新任务新要求，不断推进理论创新、战略创新、制度创新和实践创新，不断开创法治中国建设新局面。

坚定不移推进法治领域改革。解决法治领域的突出问题，根本途径在于改革。法治领域改革涉及的主要是公检法司等国家政权机关和强力部门，社会关注度高，改革难度大，更需要有自我革命的政治勇气。各部门各方面一定要增强大局意识，自觉在大局下思考、在大局下行动，跳出部门框框，做到相互支持、相互配合。只要改革有利于提高党的执政能力、巩固党的执政地位，有利于维护宪法和法律权威，有利于维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，就要坚定不移向前推进。

（作者：中国社会科学院法学研究所所长）

来源：《求是》2017年10月16日