随着党的十八届五中全会、“十三五”规划纲要部署的网络强国战略、“互联网＋”行动计划、大数据战略的贯彻落实，互联网产业迎来了发展的黄金时代，日益成为人们学习、工作、生活的新空间和获取公共服务的新平台，互联网治理也越来越成为各界关注的热点和焦点。

有成长就会有烦恼。互联网产业发展中出现各种问题和挑战在所难免，关键是能否以正确的理念去面对、能否以适当的方法去处理。政产学研媒各界需要围绕互联网治理升级共同破题、协力解题。

实现互联网治理升级，在互联网领域贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，不断提高互联网治理的实效和水平，政产学研媒各界有必要在坚持全局高度、市场导向、前瞻意识、问题思维、国情立场、国际视野的基础上，通过各种合作形式，把脉时代发展趋势，回应业界正当诉求，支撑政府科学决策，建设协作治理的生态圈。

具体来看，有必要坚持以下原则，不断推动治理新共识的达成和践行：

第一，多元治理、合作共治。政府、企业、社会组织、广大网民都能发挥作用、都应发挥作用、都要共同参与。针对互联网平台上的问题，平台企业要担起主体责任、用好私权力；政府要简政放权，从制度上、技术上对接平台、协调解决。破除体制机制障碍，推进协作治理、齐抓共管、良性互动，在降低治理的信息成本和经济成本的同时，提高治理的针对性、及时性和有效性。

第二，审慎监管、市场主导。在法律、政策的制定和适用过程中，既要遵循法治、公开、参与原则，也要进行必要的评估和测试。既要避免“拍脑袋”决策、闭门决策，也要防止政府越位、乱作为。有效发挥市场在资源配置中的决定性作用，加快推进审批制度、融资制度等改革，解决多头执法和重复检查检测认证，降低企业合规成本。

第三，安全、发展平衡推进。安全是前提，发展是保障；安全不是封闭，发展仍是第一要务。安全要划好红线、亮明底线，发展要做好评估、配好措施。要树立、坚持和贯彻正确的网络安全观，在开放、创新的过程中，同步实现网络安全防御能力、威慑能力的增强和网络发展动力、活力的提升。

第四，经济、社会效益兼顾。互联网服务的公共因素日益显著，互联网企业在商业模式创新过程中不能唯利是图，应当坚持经济效益和社会效益统一。通过采取各种手段和措施，提高网站点击率的健康度，提升搜索服务的规范化水平，降低网店的假冒伪劣比例，控制社交平台上的谣言扩散，在依法合规经营、维护正常市场秩序的同时，回应网民合理期待，保障网民合法权益，积极承担社会责任。

第五，协同创新、跨界研究。互联网治理不断涌现新情况、新问题，呼唤新理论、新方法。协同推进互联网治理研究，服务互联网治理决策和实践，需要摒弃唯经典、唯传统、唯权威、唯西方、唯国情、唯学科的僵化思维，消除将互联网治理当作治理互联网的错误认知，全面把握互联网规律和互联网思维。

来源：中国经济时报2016-07-20