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（一）某些字体业者的诉求
要求"社会二次用字"可以单字收费的不同字体业者，其主张的作品对象和权利范围，可以举例、总结如下：
1、 字体软件同时还是一个美术作品集，包含有国标规定范围的有关汉字，
2、 字体软件发生的单字，是美术作品的单纯数字化，属于同一作品。
3、字体软件发生的单字，每一幅都是一件美术作品。
运动蔓延，甚至会大量出现极端事件如"临时用字"侵权。春节期间，某饭馆C为烘托气氛，委托印字社B设计"新春快乐"春联包括图案和文字；印字社使用网络上明确说明是免费的字体。字体业者Ａ春节过后，向法院起诉饭馆C，说是软件免费，但书法作品不免费；临时使用书法，未经许可，亦属侵犯版权，要求赔偿损失，登报道歉。
（二）计算机字库是软件，不是美术作品
"计算机字库是美术作品"是出于特定软件的使用效果，产生的主观想像。软件可以有很多技术效果，如可以产生音乐效果的软件，不是音乐本身；可以产生雕塑作品感觉的激光效果软件，不是雕塑。同理刀具生产软件不是刀具，飞行导航软件不是飞机，武器发射软件不是武器。
著作权法作品的性质是法定的，不因特定使用效果而改变。字体软件的运行结果，导致与计算机结合，提供成套字体供使用，这是字体软件的使用效果，不能反过来说这种软件是美术作品。
《著作权法实施条例》第4条第（8）款规定美术作品，本身应有视觉效果，应为人类肉眼可以观察的平面、立体造型艺术作品。而引起社会讨论的计算机字库，本身是计算机程序，不具备任何人类肉眼可视的字体造形，所以不能归入任何美术作品范围。
１、从可视性内容看，计算机字库是软件
《计算机软件保护条例》规定了计算机软件是"代码化指令序列"。而引起社会讨论的计算机字库，是以计算机程序设计语言编写的全真字形格式（true type）的字体文件，其可视效果包括一系列英文（包括正常的语句和简写、缩写）计算机语句、数学计算过程等。
２、从工作原理上看，计算机字库是软件
以下是计算机字体软件的一个功能语句：
TableDirctory * GetTrueTypeFont (HDC hDC ,DWORD &nFontSize)
{
//query font size
nFontSize=GetFontData(hDC,0,0,NULL,0);
TableDirectory * pFont =(TableDirectory *)new BYTE(nFontSize);
if (pFont==NULL)
return NULL;
GetFontData(hDC,0,0,pFont,nFontSize);
return pFont;
}
３、从使用方法、效果来看，计算机字库是软件
《计算机软件保护条例》规定了计算机程序，是指为了"得到某种结果"，而"可以由计算机等具有信息处理能力的装置执行"的代码化指令序列。
（1）将字体文件装入电脑，具体来讲就是打开"控制面板"，装入"字体"文件夹；
（2）此后计算机字库可应操作者的指令，直观来讲就是敲击计算机键盘，产生带字体的单字。
计算机字库与计算机操作系统的互动，产生类似中文、英文打字机使用方法、效果，构成了《计算机软件保护条例》规定的技术效果：计算机字库提供矢量字体，使操作者或者撰写文稿，或在新创作之美术作品中，使用字体单字。计算机字库在这里的作用，等同于中文打字机的中文字盘，而计算机中央处理器、操作系统、打印机等外部设备相当于打字机的机械部件。
（三）字体软件是独立作品
计算机字体是独立作品，因为具有独立的独创性、可复制性，而这些是版权保护领域中，判断新作品属性的重要标准。
１、新的独创性
字体软件要在计算机环境中完美再现、处理字体，要解决计算机选取参数、编程本身的技术问题，其独创性表现在计算机技术上。而无论是书法还是美术字，书写、设计本身都不存在这些问题。
２、新的复制功能
字体软件除了可以使人们欣赏字体之外，还提供了方便、快捷复制功能，单个字从理论上可以无限复制；而这一新功能，美术作品是完全不具备的。最直白的事实莫过于：任何一种美术作品，即使主张美术作品与计算机字库是同一作品的人动手，也无法使美术作品与计算机兼容，计算机不认这些美术作品。而字体软件对于计算机，可谓如鱼水。
（四）作品的单纯数字化，和演绎作品的界限
事实上在计算机时代，尤其是平面艺术作品如绘画、书法，都可以计算机数据方式存在，如书法作品的网络照片或者数字化版本。但是计算机字体软件的技术特性不同，其不仅导致字体展示，更有挑选、复制单字体的功能，是一种新的、独立的作品形态，是字体的演绎作品。
美国版权局对电子字体的有关分析历史，充分说明这一问题。1988年9月美国版权局面对新技术的挑战，对电子字体作品的版权登记，首次作出回应，发布了《数字化字体版权问题的政策决定》：认为由于美国版权法明确禁止字体本身的版权保护，而同时电子字体只不过是字体的数字化，数字化没有创造性劳动，只产生固定格式的数据，所以不产生新的权利，电子字体没有版权保护。读者用POLICY DECISION ON COPYRIGHTABILITY OF DIGITIZED TYPEFACES （有关数字化字体的版权决定）在网上搜索，即可看到美国版权局该公告的全文,该公告依据的技术基础是bitmap type fonts即"点阵字体"，该技术的特点是将实物字体，存储为电子字体图形上的黑、白点，如同过去报纸上用黑、白点反映的黑白照片一样。
技术在迅速发展，转眼到了1992年，美国版权局又发布了《产生字体之计算机程序的版权登记最终规则》(即FINAL REGULATION REGISTRABILITY OF COMPUTER PROGRAMS THAT GENERATE TYPEFACES。可以用该英文在网上查找美国版权局该公告的全文)。该《最终规则》依据的技术，是scalable type fonts即矢量字体。矢量字体的字形通过数学方程来描述，有关函数的确定和编程，对于字体的表达有很大影响；美国版权局认为失量字体软件存在创造性劳动，因而是版权保护的单独对象。
至此，美国计算机字体的版权保护，实际上与其他发达国家水平相差无几：美国虽然认为字体本身没有版权，但是保护字体产生的演绎作品即字体软件。明确字体本身有版权的国家如英国、德国，对字体的保护与美国一样，仅保护的作为造字工具，如未经许可将字体用于生产铅字铸字，制作字体软件；并无软件产生单字的社会收费规定与实践。
（一）导致字体业者的利益边界，延伸到每一个中国人
在"二次收费"社会中，中国人没有"国标字体" 可以免费、自由使用。
１、印刷汉字
传统印刷汉字的国标涉及定量、定音、定序和定形。与计算机字体保护有关的是定形，其解决的，是不同写法的字选择取舍、错别字修改，如推荐"规诫"，废止"规戒"；推荐"靡"， 废除"糜"。"朵"字上面要写成"几"，不能写成为"乃"；吞"上面应当写成"天"，不能写成"夭"。至于诫、靡、朵、吞写成什么风格，并没有国标。1
《现代汉语通用字表》2 规范的是"汉字的字形结构、笔画数和笔顺"，3 其中"字形结构"即指上述"定形"内容。《现代汉语通用字表》全文用的是宋体，但并不是宋体本身的标准。也就是说《现代汉语通用字表》使用宋体，但不能阻止字体业者对有自己特点的宋体字体，主张版权。如Windows98、2000、XP、2003中捆绑的"中易GB13000.1/GBK宋体和黑体"已经主张并经一审法院认定为享有版权保护。
２、计算机汉字处理
新兴的计算机汉字技术有国标，仅规范汉字如何在计算机内传递，如何显示的机内国标码问题。4 汉字矢量字体没有国标(已有的推荐性国标亦已费止)，5 也就是说我们日常使用的所有计算机字体，都有版权。
我国版权法的已有实践表明，某些法院对汉字书法、美术字设计，倾向采用低的独创性标准，实践中可以描述为"有差别就有版权"。这与发达国家字体保护，有相当差距。在"有差别就有版权"之下，没有特点的计算机字体单字是不存在的，因为没有一个字体业者，认为自己的字体没有独创性。因此某些字体业者的利益边界，已经延伸到每一个中国人，使用计算机输出的普通宋体、仿宋、楷体、黑体，"每一字都是一幅美术作品"。
（二）版权法上合理使用规定，不适用于计算机字体
1、合理使用规定遇到特权
如果认可了计算机字体软件输出的每一个字，都是一幅美术作品，《著作权法》第22条规定合理使用，不能对抗作者的属名权。中国大街上招牌、站牌、路标上，企业的商业用说明书、文件上，理论上到处都应当有字体业者的个人姓名、公司名称，成为中国知识产权保护的一道独特风景线。
同时不可以个人学习、研究或者欣赏为理由，免费用字；因为学习、研究、欣赏的不是字体本身，不可以免责。介绍评论公开发表的作品、报道时事新闻、媒体转载时事性文章时，复制了字体的，法律没有规定属于合理使用范围。除非为字体本身的教学、研究开发，学校或研究机构的其他任何使用，都应当向字体业者交费，因为版权法没有规定在这种情况下，可以不向字体业者交费。
所有上述情况中寻求合理使用的人，都不能以自己是已发生字体的"二手使用者"进行抗辩，因为您电脑上显示的、打印的，是您电脑、打字机里软件的"一手"字体。您所使用的他人已发表作品，作为电子文档，只是发出有关信息，调用了您计算机本身的字体程序。如果您计算机中没有装载某款字体，即使外来文件是用该种字体表示的，您计算机屏幕上还是不会出现该款字体；只会在您计算机中装载的字体中，随机选择一种字体进行显示。
2、每个人使用计算机的人都是收费对象
版权法合理使用规定，构成社会大众、媒体、政府机关合理使用作品的法律基石，但是对字体二次收费，完全失灵。这不是因为法律不严谨，而是因为"二次收费"太荒唐。
街上的打字社，提供印名片业务；打字社使用字体软件，生产名片；"二次收费"成功之后，名片上的每个字都是一幅美术作品，那么每个持有这样名片的人，包括正在阅读本文的人，都应当去中国著作权保护中心应当筹建的"中国字体使用费收转中心"，交一笔"书法作品使用费"。因为名片在社会商业往来中，广泛使用，其中单字肯定不是学习、研究、欣赏、课堂教学、科学研究使用，所以要交"书法作品使用费"。
您正在阅读的本文，在本人享有版权的同时，还是字体公司的5000多个"美术作品"构成的美术作品专集。作为使用者，本人必须向字体公司交版权使用费，因为本文对象不是字体的研究开发，不属合理使用范围。您如果从网上复制本文，您也必须交费，因为您的复制，需要得到美术作品作者的平行许可。
2011年1月最新颁布的最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的意见》中规定，"传播他人作品的数量合计在500件（部）以上的"应当被追究刑事责任。如果计算机字库打出的"每一字都是一幅美术作品"，那么中国工商企业的法人代表，绝大部分都要进监狱，因为他们企业网站上，新品包装和说明书上，日常商业文书上累积使用的这样美术作品，肯定大大超过了500部。
这样的大事，某些字体业者诱使法院判决"二次收费理由成立"，而不经过立法，方向是不正确的。
（一）修改法律的效果
由于事关重大，中国甚至没有任何法律敢于规定：字体软件发生的每一个单字，都是一个美术作品，因为世界范围的知识产权保护，没有这种需求。在字体业者推动下，某个地方法院一旦通过判决，针对侵权案件写上"软件发生的单字属美术作品，享有独立版权"，即属明明白白地修改了法律。
其结果是只能是：在中国人只知道字体软件本身有版权的情况下，法院推行一种错误判断，即商家使用单字，有主观过错--这种结论是中国社会是经不起历史考验的，法律没有规定字体软件的保护，已经发展为"单字即有版权"，所以商家没有主观过错。
没有法律规定商业使用就是侵权，我们现在用的所有知识产权产品，都是商业渠道得来的。我们之所以没有成为知识产权侵权被告，是因为知识产权有权利用尽的规则。权利人只能将有知识产权的产品，销售一次，不能再向其后的使用者收费。字体业者在销售、许可合同中的收费要求，在法律上只涉及软件使用者即设计公司；合同约定，不涉及第三人。
（二）社会商家的商誉和收入，与字体业者无关
为了获得高额赔偿，我们前面假设的字体业者，就会说饭馆经营的利润，与其"新春快乐"美术作品的"红火热辣、宾至如归"艺术美感，有直接关系；其作品的艺术价值不言而喻，商家理应支付相当费用。
字体业者出版的是计算机字体软件，整版字体中的单字，按照汉字标准顺序排列，本身并没有"新春快乐"这样的组合。整版字体固然有共同风格特征，但是说每个字都表达了红火热辣、宾至如归，恐怕不是每一个人都有这样感觉，尤其是组合成"新鬼"、"春怨"、"过快"、"安乐死"。
为了经营好品牌，维护自己商誉，饭馆要有大量人力、财力、智力的投入，曲曲折折、起起浮浮，最终才有了一定的收入。商家自己的努力，是其商誉的原因。饭馆不销售美术作品，字体业者也没参与饭馆实际经营，"新春快乐"不是饭馆营利的魔咒，该"4件美术作品"与饭馆的利润没有关系。但是如果字体业者赢了官司，由于版权保护期限要至作者身后50年，甚至该字体业者的子孙，对网上免费字体下载所产生的类似"书法作品"，还可以享受50年的、类似专利一样的收费权。
（三）复制权的边界
在字体诉讼案件中，争执的关键一般在于"复制权"保护的对象：字体业者认为不但是字体软件，其产生的每个字，都有禁止复制的权利。
１、字体软件的内容和权利对象
全真字形（True Type）字体软件的内容,即软件的权利对象，是计算机语句、数学函数所组成的如下软件包括其模块。
最上层是一个字体目录（font directory），字体目录包括表格索引（tableentry）。
表格索引指向的十几个表格（即table。表格是英文的翻译，实际上是全真字形字体软件的组件、组成部分），包括：
head 字体头，字体的全局信息
cmap 字符代码到字形的映射表，把字符代码映射为字形索引
glyf 字形数据，字形轮廓定义以及网格调整指令
maxp 最大需求表，字体中所需内存分配情况的汇总数据
mmtx 水平规格，字形水平规格
loca 位置表索引，把字符索引转换为字形的位置
name 命名表，版权说明、字体名、字体族名、风格名等等
hmtx 水平布局，字体水平布局星系：上高、下高、行间距、最大前进宽度、最小左支撑、最小右支撑
kerm 字距调整表，字距调整对的数组
post PostScript信息，所有字形的打印机字形目录项等
PCLT PCL 5数据，惠普公司打印机指令语言的字体信息：字体数、宽度、x高度、风格、记号集等。
上述技术内容中文请见"全真字体文件结构"一文；6 英文全文请见《windows图形编程》一书之"全真字体"一章；7 英文亦见谷歌图书馆中的相同内容。8
2、字库权人的权利范围
软件购买者将上述字体软件装入自己的计算机中，上述组件构成的整套软件，在软件购买者的计算机内生成同样程序。至此，字库权人的"复制权"已经行使完毕。
3、用户的使用
例如我们操作计算机，使屏幕显示出"春"的矢量字体，9 操作顺序如下：
（1）用我们的手指，调用"计算机外码"，即各种计算机输入法如全拼、智能ABC、五笔、智能五笔；如用全拼，计算机外码输入为"chun"。
（2）计算机外码在计算机内，转变为"计算机内码"（由计算机国标码343AH转换而成）即B4BAH。
（3）B4BAH通过微软操作系统的"图形发生器"，对矢量字体软件的接口，发出调用"B1A3H"等的指令；
（4）矢量字体软件根据指令，从不同表格也就是特征库中，取得"春"字的全部特征，形成一组指令，反馈到微软操作系统的图形发生器，图形发生器在计算机屏幕上显示该款矢量字体的"春"字。
软件购买者操作计算机调出、显示、加工、打印"春"字，是软件的使用及其效果；字体者没有单独制作、发行"春"字的字库。
4、字体软件不是特权软件
认为其他软件的复制权是1次，而字体软件的复制权有2次即软件1次、单字1次，是违反法律的；在字体保护上满足小团体利益，必将伤害中国版权执法声誉，严重损害社会利益。
来源：中国版权（2011年4月）
注释：
1广州黄浦教育网：汉字"四定"。[2010.10.31] [2010.10.31]http://www.hpedu.gov.cn/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=16164。
2中国语言文字网：语言文字规范标准库。[2010.10.31] http://www.china-language.gov.cn/wenziguifan/index.htm
3国家语言文字工作委员会、中华人民共和国新闻出版署：关于发布《现代汉语通用字表》的联合通知。 [2010.10.31] http://www.china-language.gov.cn/wenziguifan/shanghi/014a.htm。
4百度百科：信息交换用汉字编码字符集。[2010.10.31]http://baike.baidu.com/view/25492.htm。
5国家质监总局网站：废止国家标准目录。[2010.10.31]www.aqsiq.gov.cn/cms/data/25/16398.pdf。
6TTF字体文件结构。[2010.10.31] http://hi.baidu.com/myzmk/blog/item/4f1d43c6e08bf5169c163d00.html。
714.4 Truetype Fonts。[2010.10.31] http://j2eedocument.appspot.com/2009/10/144-truetype-fonts.html
8 Feng Yuan：Windows graphics programming: Win32 GDI and DirectDraw。[2010.10.31] http://books.google.com.hk/books?id=-O92IIF1Bj4C&pg=PA853&lpg=PA853&dq=Win32API+GetFontData&source=bl&ots=Sw1ME53fpd&sig=cAAowECMH5KBCXGvRNEvgGmccno&hl=zh-CN&ei=BBa8TOy-IIzOvQPhj-XNDQ&sa=X&oi=book_result&ct=result&resnum=3&ved=0CCEQ6AEwAjgK#v=onepage&q&f=false。该书为美籍贯华人Feng Yuan用国外用英文出版。国内计算机图形技术包括汉字字形的技术文章，都直接、间接来自该书。本链接为"谷歌图书"的选登。
9汉字区位码\国标码\机内码之间的换算。[2010.10.31] http://tieba.baidu.com/f?kz=690806266。