2023年8月30日下午，法学院在致远楼409会议室举办“CPTPP协议中的劳工条款专家座谈会”。会议由法学院执行院长肖竹教授主持，来自中华全国总工会法律工作部、中国社会科学院国际法研究所、中央财经大学法学院、中国劳动关系学院、普然律师事务所等十余位专家与会参与研讨。

课题主持人肖竹教授首先向与会专家介绍了课题研究的背景、主要内容和重要意义，指出中国申请加入CPTPP是基于自身发展战略做出的重大决策，对CPTPP劳工条款进行专业系统的梳理和研究，有助于解决中国工会在应对加入CPTPP过程中可能面临的困惑和难题。同时指出了目前课题研究过程中出现的争议焦点和难点，希望得到与会领导和专家的指导。

课题组成员张宇舟博士和丁小团博士分别介绍了课题研究的阶段性成果。张宇舟博士分析了英国加入CPTPP给我国的启示，梳理了CPTPP主要劳工条款和争端解决机制，并通过对韩国欧盟案件的解析，提示加入CPTPP可能面临的法律风险。

丁小团博士分析了CPTPP劳工条款与我国工会法和劳动法制度的冲突及带来的挑战，阐明了我国工会对加入CPTPP时劳工条款的基本立场和理由，并进而提出应对策略。

在与会专家座谈环节，中国劳动关系学院乔健教授指出要结合地缘政治，从大的国际背景去看CPTPP的未来走向。以国家利益和民生为本，研究自贸协定中的劳工条款。在研究过程中要做好文献综述、梳理各国制度和实践，并结合ILO数据库劳工保护的案例，为决策机关提供更多选择。

中国劳动关系学院林燕玲教授以越南为例，分析了加入CPTPP对越南工会制度改革的推动以及改革后的实践效果。建议研究的过程中要进行实地调研，了解越南加入CPTPP前后劳动法的立法和实施情况。建议在CPTPP谈判过程中，加强与缔约国工会的合作，利用好劳工组织平台，讲好中国故事。

中国社会科学院李西霞副研究员从缔约技术角度，以越南劳工条款为例分析附属协议（side letter）的应用。对于争端解决机制，强调制裁措施的重要性，将劳工问题与贸易联系起来，并且要重视磋商程序和争端解决之间的关系问题。对于强迫劳动，要关注美国从单边立法到区域自贸协定之间建立起的联系。

普然律师事务所合伙人罗凯天博士指出劳工标准已经成为国家参加国际竞争的一部分，要结合国际劳工标准的历史对相关核心劳工标准进行解读，同时结合实务经验，提出了跨境劳动合规的重要性。

中央财经大学法学院沈建峰教授分析了本课题研究的不同前置条件和不同研究思路，并围绕强迫劳动等问题分享了自己的观点，同时也对德国劳动结社的情况进行了介绍，指出德国在劳动结社问题上，区分一般的工人结社和具有集体谈判资格的工会，后者需要满足特定的条件。

最后，课题委托方代表，中华全国总工会法律工作部法规处张杨处长对课题组的初步成果整体上给予了肯定，指出可以针对典型案例的分析、CPTPP成员国国内法相关规定的梳理、结社自由和集体谈判问题的清晰阐明等方面进一步加强研究。

此次专家座谈会是中华全国总工会委托课题“劳动法典编纂研究”课题之子课题“CPTPP协议中的劳工条款与中国工会的应对策略”的阶段性研究成果汇报会。在会议上，与会专家进行了精彩发言和点评，与会人员热烈参与了讨论，对课题组进一步加强对CPTPP劳工条款的研究，提供了非常宝贵的思路和启示。

来源：“中劳法学”公众号， 2023年9月2日。