2020年12月26日，由陕西省法学会金融法学研究会主办，西北政法大学经济法学院、摩达法律策略研究院承办，长安期货有限公司、北京市金德律师事务所、方元资产管理股份有限公司协办的“十四五规划背景下金融发展与监管法治研讨会暨陕西省法学会金融法学研究会2020年会”在陕西省西安曲江宾馆第一国际会议厅成功举行。中国社会科学院法学研究所经济法室主任兼中国社会科学院大学法学院副院长、法律硕士教育中心主任席月民教授应邀参加了本次会议。

本次研讨会旨在针对《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》（以下简称“十四五规划建议”）中关于金融发展与监管战略部署，从法治维度进行研讨并提出积极对策。“十四五规划建议”是我国“十四五”期间至2035年国民经济和社会发展全局性的纲领性文件,对金融发展和监管具有极其深远而重要的意义。研讨会围绕现代金融发展与监管法治的宗旨与原则、高水平金融市场法治建设构想、我国中央银行制度的现代化改革、数字人民币发行与流通的法律规制、利率市场化法律机制探究、金融科技与监管科技法律问题、地方金融发展与监管等议题展开广泛讨论。席月民研究员在会议第二单元“金融科技与监管科技法律问题”的研讨中线上作了专题发言，发言题目是《Reits税收激励机制：课税原则与税收优惠》。他在发言中指出，REITs市场的发展与转型离不开一国税收激励机制的支持。对信托的工具性和产业性价值属性形成科学而理性的认识，事关REITs课税中税收正义的真正实现。对REITs征税，需要从经济层面的可税性与法律层面的可税性进行双重审视。有关REITs的税收负担考察，可以从受益人课税原则与受托人课税原则的双向展开，尽力防止产生同一REITs中的重复征税现象。他强调，美国经验表明，科学构建我国REITs税收优惠制度，需要研究制定《REITs促进法》，合理设定REITs税收优惠的市场准入条件，并坚持信托导管原理，依税种确立REITs营业机构的税收优惠措施。对投资者而言，则需要依法建立强制分红制度，对REITs投资者的收益予以免税。

本次研讨会采取线上线下结合方式，来自北京大学、清华大学、中国人民大学、中国社会科学院、复旦大学、兰州大学、新疆大学、中国政法大学、华东政法大学、西南政法大学、西北政法大学、北京理工大学、中央财经大学、上海财经大学、山西财经大学、山东财经大学、上海政法学院、浙江大学城市学院、福建警察学院等高等院校的学者、学生及湖北省法学会金融法学研究会、深圳证券交易所、河北省邯郸市中级人民法院、陕西省高级人民法院、陕西省人民检察院、西安市中级人民法院、中国人民银行西安分行、中国银保监会陕西监管局、中国证监会陕西监督管理局、陕西省政府地方金融管理局及银行、证券、保险、信托、资管、担保、租赁、典当、保理等金融机构和西安地方金融协会、西安仲裁委、贸仲丝路中心、律师事务所、会计师事务所等机构的专家、法官、律师等200余人参加了会议，会议收到优秀论文65篇，取得了丰硕的研讨成果。