2026年6月25日，全国人大教科文卫委员会文化室主任陈国刚率调研组赴中国社会科学院法学研究所、中国社会科学院文化法制研究中心，围绕文化法律体系建设问题开展调研座谈。中国社会科学院法学研究所、国际法研究所联合党委书记李洪雷出席座谈会。来自法学研究所、国际法研究所的十余位专家学者，围绕文化法律体系建设现状、重点问题及完善路径等议题进行了深入研讨。

座谈会上，陈国刚主任表示，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把文化建设摆在治国理政的突出位置，作出一系列重大部署，形成习近平文化思想，推动文化建设在正本清源、守正创新中取得历史性成就，社会主义文化强国建设迈出坚实步伐。锚定2035年建成文化强国的战略目标，对文化法治建设提出了新的更高要求。他系统介绍了我国现行文化法律制度体系，并提出本次调研旨在广泛听取专家学者关于文化法律体系建设和今后文化立法的意见建议，为相关立法和制度建设工作提供参考。同时，他介绍了全国人大教科文卫委员会文化室在文化领域立法、监督、代表工作等方面的相关工作。

李洪雷研究员对调研组一行来所调研表示热烈欢迎。他表示，习近平文化思想为新时代文化法治建设提供了重要指引，构建系统完备、科学规范、运行有效的文化法律体系，是推进文化强国建设的重要法治保障。法学所、国际法所长期关注文化法治、知识产权、数字法治等领域研究。2003年，率先成立了国内首家聚焦文化法学的研究机构——中国社会科学院文化法制研究中心。去年，中宣部将法学所确立为宣传文化法治研究基地。目前，依托院文化法制研究中心和法学所、国际法所文化法治领域的研究力量，正力争把基地建设成为宣传文化法治领域的高层次高水平智库，在推进宣传文化法治理论创新、培养宣传文化法治领域人才等方面作出应有贡献。

会议由中国社会科学院文化法制研究中心负责人、法学所宪法与行政法研究室主任李霞研究员主持。

与会专家围绕文化法律体系建设相关问题进行了深入交流。

法学所知识产权法研究室主任管育鹰研究员围绕文化遗产法治保护体系建设分享观点。她认为，我国已初步形成文化遗产保护法治框架，现有制度在保护覆盖范围、活化利用机制和传承保障等方面仍有进一步完善空间，建议加强文化遗产保护立法研究，统筹完善相关制度规则。

法学所宪法与行政法研究室李忠研究员对文化法治体系建设情况进行了系统梳理。他认为，当前文化法治建设取得积极进展，但在体系衔接、制度协调和新兴领域规则供给等方面仍需进一步完善。建议加强法规梳理整合和重点领域立法统筹，推动文化法律体系不断完善。

法学所习近平法治思想研究室主任支振锋研究员结合数字文化发展趋势，探讨新时代文化治理法治理念的优化路径。他表示，数字文化新业态的发展对传统治理模式提出了新的课题，立法应当统筹规范需要与创新需求，持续完善相关法治规则。

法学所法治国情调研室主任吕艳滨研究员从法治实施与执法协同角度分析文化法治建设中的相关问题。他建议进一步健全跨部门协同机制，完善立法实施评估和监督反馈制度，不断提升制度实施效果。

法学所习近平法治思想研究室陈欣新研究员围绕文化权利保障与处理传统文化发展方式在新时代面临的新问题提出建议。他认为，应进一步加强文化权益保障和文化创新激励机制建设，更好满足人民群众文化需求，激发基层文化发展活力。

法学所网络与信息法室副主任周辉结合文化强国建设目标与立法规划工作分享研究思考，建议持续关注文化产业发展、历史文化遗产保护以及数字文化治理等领域的立法研究，为相关制度建设提供支撑。

法学所宪法与行政法研究室副主任朱学磊围绕文化立法价值导向与制度完善进行交流，建议进一步完善文化创作保护、创新激励和产业发展保障等方面的制度安排，促进文化事业和文化产业健康发展。

多位青年学者结合各自研究领域提出意见建议。

法学所生态环境法室岳小花副研究员从环境法与文化法交叉视角出发，提出加强历史文化遗产保护立法研究，探索建立文化遗产影响评价等制度。民法室蔡睿副研究员围绕文化遗产法治治理，建议进一步完善文化遗产系统保护、活化利用与权利保障相关制度。网络信息法室刘灿华老师围绕文化法学学科建设与立法体系完善，建议进一步健全文化法学研究，推动文化法学理论与文化立法高效互动。宪法与行政法室戴杕老师结合地方立法实践，提出增强文化立法与地方发展需求的适配性，更好发挥法治保障作用。网络与信息法室徐玖玖老师建议立法关注博物馆等重点文化立法领域现实需求，加强立法评估与制度更新，提升文化立法的针对性和适应性。徐曦昊博士围绕文化立法与区域协调发展问题，建议关注跨区域文化资源保护需求，探索完善跨区域协同文化遗产保护机制和文化产业发展机制。贺彤博士围绕文化价值引领与移风易俗建设，提出发挥文化法治的规范引导功能，促进优秀传统文化的传承发展。李亚兰博士聚焦数字时代著作权保护问题，建议加强人工智能背景下相关法律制度研究与规则完善。

主题发言环节结束后，调研组同志与参会专家围绕文化法治建设相关问题进行了深入交流。陈国刚主任结合立法工作实际，就文化法研究的范围界定、文化立法体系构建等问题分享了看法，并鼓励两所研究人员持续关注文化法治建设相关问题，推动相关研究不断深化。杨毅副主任表示，本次座谈会汇集了许多有价值的意见建议，为相关工作提供了有益参考；调研组将认真记录研究专家意见建议，进一步加强理论界与实务界的沟通交流。

本次会议由中国社会科学院法学研究所主办、中国社会科学院文化法制研究中心承办，围绕文化法治体系建设中的重点问题开展集中研讨，涵盖文化遗产保护、文化产业发展、文化权利保障、数字文化治理和学科建设等多个方面。与会专家从不同角度分享研究成果和实践思考，就文化法律体系建设中的重要问题进行了深入交流，为相关立法工作和理论研究提供了有益参考。会议进一步凝聚了文化法治建设共识，对于推动文化法律体系不断完善、更好发挥法治对文化繁荣发展和文化强国建设的保障作用具有积极意义。