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2022年3月16日,“2022年法治蓝皮书系列成果发布会”在京举行。本次会议由中国社会科学院法学研究所、社会科学文献出版社联合主办,中国社会科学院国家法治指数研究中心承办,会议采取线上线下相结合的方式进行。本次发布会发布的四本法治蓝皮书分别是《中国地方法治发展报告》、《中国司法制度发展报告》、《中国前海法治发展报告》和《中国卫生法治发展报告》。来自中国社会科学院、广州大学、北京中医药大学等高校和科研机构,以及来自北京市、青岛市政府、上海市检察院、黑龙江、江苏、福建、浙江、江西等地法院、四川监狱管理局、北京友谊医院以及来北京两家律师事务所的专家、学者和实务界人士参加了会议,另有北京、上海、江西、四川等多地政府、司法机关工作人员在线观看了发布会。
发布会分为上下午两场。上午的发布会发布的是《中国地方法治发展报告》、《中国司法制度发展报告》、《中国前海法治发展报告》三本蓝皮书的成果,分别由中国社会科学院国家法治指数研究中心主任、法治指数创新工程首席专家、法学研究所研究员田禾和中国社会科学院法学研究所诉讼法室主任、研究员徐卉主持。
会议首先由中国社会科学院法学研究所所长莫纪宏研究员和中国电信集团政法公安行业事业部总裁、中国电信社会治理大数据研究院徐军院长进行开幕致辞。致辞介绍,“法治蓝皮书”编创团队立足法学发展前沿,努力推动理论创新、方法创新和成果创新,将社会科学研究中的量化研究方法运用到法学研究中,提出“法治指数”概念,先后研发了系列法治指数。本次发布的《中国地方法治发展报告》、《中国司法制度发展报告》、《前海法治发展报告》和《中国卫生法治发展报告》是“法治蓝皮书”系列报告的重要组成部分,四本“法治蓝皮书”分别从不同层面反映了中国法治发展状况,立足中国实际,回答了新时代中国法治建设的重大理论和现实问题,以科学方法、鲜活素材和客观数据记录中国法治发展进程,是兼具社会影响力、学术影响力和决策影响力的学术精品。
上午,会议围绕地方法治建设和司法制度改革发展等主题,共发布了“北京财政系统公平竞争审查制度的实践与展望”“地方广告立法执法实证研究(2015-2020)”“青岛西海岸新区政务新媒体发展调研报告”“不驰空想,不骛虚声——江西高院创建赣法民意中心工作纪实”“著作权司法保护的现状与未来展望”“监狱国家赔偿风险与防控”“诉源治理模式及治理指标体系研究”“以‘五加法’实现 ‘双提升’——全力开展一站式建设构建诉源治理新格局”“诉讼信用评估体系:应用、挑战及制度构建”“大数据、人工智能在法院执行领域的应用分析”等10项成果。
中国社会科学院国际法研究所副所长、研究员柳华文、中国社会科学院法学研究所研究室主任、研究员管育鹰在成果发布后进行了点评。他们指出,《法治蓝皮书》系列成果充分体现了法学研究方法的创新和与时俱进,立足中国法治发展实际,总结经验、分析得失,使各界可以客观全面了解当前的法治发展,在关注全国性问题的同时,又为学术界和实务界呈现了更为鲜活的地方法治实践,是联系理论界和实务界沟通的桥梁。实证研究需要大量事实数据作为支撑,“法治蓝皮书”团队对工作的高度投入,扑下身子研究真问题、真研究问题,让人们听到了扎扎实实的脚步声,看到了实实在在的法治进步脚印,触摸到了中国法治发展的脉搏。
下午会议发布的是《中国卫生法治发展报告(2021)》和国家法治指数系列成果,由中国社会科学院法学研究所法治国情调研室主任、研究员吕艳滨主持。
首先,由中国社会科学院法学研究所、国际法研究所联合党委书记陈国平、中国社会科学院学部委员、法学研究所原所长、研究员陈甦、社会科学文献出版社社长、研究员王利民发表致辞。三位专家指出,法治蓝皮书以其优质的内容、鲜明的特色和强大的影响力被大家所熟知。在近20年间,法学研究所不断丰富“法治蓝皮书”系列,聚焦时代命题凝结思想精华,覆盖多领域、多层次、多地方,不仅汇集了我国法学理论与实践领域的创新性优秀研究成果,更为完善我国法学学术体系,服务全面依法治国战略,助力国家治理体系和治理能力现代化做出了积极的贡献。本次发布的卫生法治蓝皮书是法学所主动回应社会卫生法治需求,致力于全面评估中国卫生法治改革与制度建设进展的首部蓝皮书,该书不但凝聚了众多学者潜心研究的医疗法治学术成果,而且还汇聚了医疗健康保障、医疗卫生规制、地方医患矛盾纠纷化解的有益实践,是了解中国医疗法治发展的重要窗口。
在随后的《中国卫生法治发展报告(2021)》发布环节,姚佳、姚宏伟、郑雪倩等五位报告人先后以“张力与平衡:《民法典》对医患双方权利义务的调整”、“医疗数据应用中的重大安全风险防范”“中国医疗纠纷预防与处理法治回顾与展望”“中医医术确有专长人员医师资格考核研究报告”“中国药品授权引进法治状况调研报告”为题发布了报告。
在“国家法治指数系列成果发布”环节,刘雁鹏、王祎茗、栗燕杰、胡昌明等四位报告人分别发布了“中国立法透明度指数报告(2021)”“‘法治政府建设年度报告’发布情况第三方评估报告”“司法机关普法宣传第三方评估报告(2021)”和“中国狱务透明度指数报告(2021)”。
最后,中国社会科学院法学民法室主任、研究所研究员谢鸿飞,中国社会科学院法学研究所副所长、研究员谢增毅对下午发布的报告进行了点评。他们指出,每年《法治蓝皮书》的编撰已经非常成熟,能够为民法研究所借鉴。法治蓝皮书的编撰,已经成为中国社会科学院法学研究所以智库成果推动学术传播,提升中国法学学术话语权的重要手段和路径,为法学理论界与法律实务界之间搭建了学术交流平台。国家法治指数作为中国社会科学院国家法治指数研究中心精心打造的拳头产品,具有很强的影响力,每年法治指数的发布都是媒体报道的焦点,不仅在国内外引起广泛关注,同时也直接推动了相关制度的实施和完善。今年法治指数的评估对象更广泛、评估方法更科学、分析更加深入、对策建议更加有针对性。未来依托中国社会科学院法学研究所强大的科研团队和深厚的学术积淀,通过不同指数之间的横向、纵向比较《法治蓝皮书》研创团队必定会取得更加丰硕的成果。