2020年11月26-27日，中国社会科学论坛（2020）暨“新冠疫情与‘一带一路’倡议国际法治论坛”在京成功举行。本次会议由中国社会科学院主办，中国社会科学院国际法研究所承办，中国社会科学院法学研究所法治宣传教育与公法研究中心和盈科律师事务所共同协办。会议以线上线下相结合的方式召开。中外嘉宾围绕“新冠疫情与国际经贸法律秩序”和“‘一带一路’倡议与国际法治”等议题进行了为期两天的专业研讨。

开幕式

中国社会科学院国际法研究所国际公法研究室主任蒋小红研究员担任开幕式主持人。中国社会科学院学部委员、法学研究所所长陈甦研究员，中国社会科学院国际法研究所所长莫纪宏研究员，吉林大学法学院院长何志鹏教授，盈科律师事务所盈科国际创始合伙人、全球董事会执行主任杨琳女士在开幕式上致辞。

陈甦所长首先代表法学所对论坛的成功举办表示热烈祝贺，认为论坛将新冠疫情、“一带一路”、国际法治三个关键词结合起来，探讨今后国际法治建设的新方向、新理念、新做法，其既有现实意义也有理论价值。只有在体现人类共同价值的国际法治环境中，我们才能持续有效地应对新冠疫情，并将共同应对新冠疫情强化的命运共同体意识、处理共同事务的方案和创新形成的国际法治机制延展或复制到“一带一路”建设的其他方面。中国在抗击新冠疫情中形成的依法应对新冠疫情的经验，包括制度创新、政策应对和执行能力，是中国特色法治建设的重大成果，其中有关涉外法治、国际法治的经验特别值得总结发扬，这也正是本次论坛的任务与意义之所在。

莫纪宏所长在开幕致辞中首先代表国际法所向出席论坛的中外嘉宾表示衷心感谢。莫纪宏所长认为，中国秉承尊重客观规律，统筹疫情防控、经济发展与公民权利保障之间的辩证关系，比较好地控制住了疫情的蔓延和发展，这对其他国家和地区的防疫工作有一定借鉴意义。由于国际法治秩序的不协调和不平衡，海外中国机构、企业和公民合法权益本就面临一定程度的法律风险，在新冠肺炎全球大流行背景下，中国海外资产和合法利益遇到的法律风险更加具有不确定性，“一带一路”倡议实施过程中的法律问题也层出不穷。通过举办线上线下相结合的国际论坛，各界同仁朋友得以共同关注研讨新冠疫情背景下的“一带一路”倡议实施与国际法治，具有重要的学术和现实意义。

何志鹏院长在致辞中分享了三点感受：一是尽管存在着新冠疫情全球大流行的状况，但是多边化的趋势和意愿并没有因此止息，也没有阻止我们对于国际秩序的思考以及国际秩序思想认知方面的国内交流和国际交流；二是中国在国际法进步发展进程中的步伐并没有因为疫情的存在而止息；三是中国社会科学院特别是国际法研究所，在推进理论与实践相结合、研究与教学相结合、国内研究与国际交流相结合这一个领域的努力也从未止息。今天这样的会议提供了一个非常良好的平台，一如既往地推动国内国际学者的相互交流，相信这样的交流会结出学术的丰硕成果。

杨琳女士表示，突如其来的新冠疫情改变了整个世界，不仅对经济和社会生活产生了诸多的影响，也对国际经贸法律秩序提出了非常严峻的挑战。无论是应对新冠疫情还是恢复和促进全球经贸的发展，都需要各国政府加强合作，包括根据新冠疫情对国际经贸的影响来调整和制定国际经贸规则以及促使各国国内法和国际经贸规则之间的衔接。期待本次论坛能够就新冠疫情与国际经贸法律秩序这一重大问题展开深入的研究和探讨，集思广益群策群力，为如何巩固和发展现有的国际经贸法律秩序从而为推动国际经贸发展献计献策，做出中国法律人的贡献。

第一单元 新冠疫情对国际经贸法律秩序的影响

11月26日的会议聚焦“新冠疫情与国际经贸法律秩序”。

第一单元的研讨主题为“新冠疫情对国际经贸法律秩序的影响”。中国社会科学院国际法研究所国际人权法研究室主任孙世彦研究员担任主持人。

意大利国家研究委员会区域主义、联邦主义与自治政府研究所主任朱利奥·萨勒诺教授以“欧盟与新冠病毒”为题作了发言；吉林大学法学院院长何志鹏教授以“全球疫情中的大国竞争与法律秩序”为题作了发言；武汉大学法学院漆彤教授以“新冠疫情影响下的国际投资仲裁危机与应对”为题作了发言；意大利国家研究委员会国际法律问题研究所科研部主任法比奥·马尔切利研究员以“新冠肺炎——全球性大流行病与人类共同的未来”为题作了发言；中国电建集团国际工程有限公司法律与风险部总经理李志永先生以“新冠疫情对‘一带一路’国际工程影响的企业视角”为题作了发言；盈科律师事务所WTO/国际贸易救济中心主任张军先生以“新冠疫情对国际经贸法律秩序的影响”为题作了发言。6位发言人围绕“恢复力与欧盟的健康联盟”“中国对国际法治的态度和采取的措施”“疫情对国际投资的影响”“推进疫苗研发的国际合作”“新冠疫情损失的索赔”“疫情对中小企业国际贸易和国际贸易救济案件的影响”等问题交流了研究心得，分享专业见解。

中国社会科学院国际法研究所国际公法研究室主任蒋小红研究员，浙江大学光华法学院副院长赵骏教授，中国社会科学院国际法研究所赵建文研究员对本单元研讨作精彩评议。

第二单元 应对新冠疫情的国内经贸法律机制

第二单元的研讨主题为“应对新冠疫情的国内经贸法律机制”。中国社会科学院国际法研究所沈涓研究员担任本单元主持人。

科英布拉大学对外关系兼校友工作副校长若昂·努诺·卡尔文以“新冠疫情对国际经济秩序和（科英布拉）大学的影响与挑战”为题作了发言；浙江大学光华法学院副院长赵骏教授以“新冠疫情与‘一带一路’建设”为题作了发言；香港中文大学法学院院长邬枫教授以“新冠疫情下对‘一带一路’的法律对策”为题作了发言；复旦大学法学院梁咏副教授以“一带一路争端解决机制构建的中国因素研究”为题作了发言。4位发言人围绕“疫情对欧洲社会重大的影响”“数字丝绸之路规则化导向与发展路径”“‘一带一路’的法律反应与合作”“中国调解经验的国际化和当代化”等问题分享专业见解。

中国社会科学院国际法研究所毛晓飞副研究员，中国社会科学院国际法研究所国际经济法研究室副主任黄晋副研究员对本单元研讨作精彩评议。

第三单元 中国企业在“一带一路”沿线国的法律风险及应对。

11月27日的会议聚焦中国企业在“一带一路”沿线国的法律风险及应对。

第三单元的研讨主题为中国企业在“一带一路”沿线国的法律风险及应对。中国社会科学院国际法研究所戴瑞君研究员担任本单元主持人。

俄罗斯联邦政府立法与比较法研究所谢凯高级研究员以“新冠疫情下俄罗斯反腐经验”为题作了发言；中国社会科学院西亚非洲研究所朱伟东研究员以“‘一带一路’背景下中非投资争议解决途径分析”为题作了发言；塞尔维亚贝尔格莱德律师事务所合伙人伊万娜女士以“新冠疫情下在塞尔维亚直接投资的法律挑战和机遇”为题作了发言；中国化学工程集团公司法律部王双兴部长以“新冠疫情下国际工程中不可抗力规则的实践与思考”为题作了发言；盈科律师事务所盈科国际创始合伙人、全球董事会执行主任杨琳女士以“新冠疫情背景下中国企业在‘一带一路’沿线国的法律风险及应对”为题作了发言。5位发言人围绕“新冠疫情下俄罗斯反腐政策的变化”“中国企业在非洲投资的法律风险与解决途径”“国际工程合同优化与降低不可抗力损失”“对外投资的法律风险、争端解决与合规经营”等问题交流了研究心得。

厦门大学非洲研究中心副主任、法学院韩秀丽教授，中国社会科学院国际法研究所何晶晶副研究员对本单元研讨作精彩评议。

第四单元“一带一路”经贸法律合作的方向与前景

第四单元的研讨主题为“‘一带一路’经贸法律合作的方向与前景”。中国社会科学院图书馆法学分馆副馆长、国际法研究所刘小妹研究员担任本单元主持人。

东南大学法学院易波副教授以“世界卫生组织在美法院疫情索赔诉讼中的主权豁免问题研究”为题作了发言；厦门大学法学院韩秀丽教授以“紧急状态下的国际投资法治”为题作了发言；中国石油工程建设有限公司白雪涛高级经济师以“新冠疫情下中国石油工程行业在西非国家的法律风险及应对策略”为题作了发言；广东省广晟金融控股有限公司副总经理、首席风控官吴晓辉先生以“中资企业对国际仲裁的考量”为题作了发言；华沙大学中国法律与经济学院副主任彼得·格尔泽比克比教授也分享了他关于“‘一带一路’与中波合作的发言提纲和幻灯片。4位发言人围绕“新冠疫情之下国际组织和外国政府在美国诉讼的豁免权”“习惯国际法与国际投资条约中紧急状态下的国际投资法治”“中国企业‘走出去’遭遇的争议解决准据法与仲裁选择”“疫情冲击下的停工中的劳动法问题”等作了交流分享。

中国社会科学院海洋法治研究中心主任、国际法研究所张文广副研究员，中国社会科学院国际法研究所国际私法研究室副主任李庆明副研究员对本单元研讨作精彩评议。

闭幕式

中国社会科学院国际法研究所所长莫纪宏研究员担任闭幕式主持人。中国社会科学院法学所国际法所联合党委书记陈国平先生、俄罗斯联邦政府立法与比较法研究所谢凯高级研究员、中国社科院西亚非研究所的朱伟东研究员在闭幕式上致辞。

陈国平书记在闭幕致辞对论坛的成功召开表示祝贺，他认为论坛的召开非常及时，并表达了三点感想：一是能否重视涉外法治建设对于推进“一带一路”建设意义重大；二是疫情带来了一些新问题，有些是原来存在的，有些是原来已经存在但因为疫情而加重的，还有一些新的法律冲突尚未显现但将来一定要通过法律途径来解决，对此我们要有充分的估计；三是从中国经验来看，依法防控，在法治轨道上推进疫情防控工作对于控制疫情发挥了决定性作用。中国政府强调全面依法治国，统筹国内法治和涉外法治的关系，就是要求重视涉外法律事务，运用好法律手段来促进对外交往，这对于推进“一带一路”建设过程，加强与国外法律机构的交往联系，运用法律手段妥善解决冲突，具有非常重要的指导意义。期待通过各界人士的共同努力，把相关研究进一步推向深入。

谢凯高级研究员表示，经过两天的讨论，大家在劳工问题、生态问题、医疗问题等方面畅所欲言，就其中涉及的法律关系、利用法律工具应对新冠疫情、以及如何更好地实施“一带一路”各抒己见，相互启迪也达成很多共识。希望未来外国学者与中国社科院进一步开展深入合作，与社科院法学所国际法所增加交流。

朱伟东研究员认为，本次论坛主题集中、问题广泛、中外结合、行业互补、交流深刻、点评专业。“一带一路”倡议从2013年提出至今，已经从当时的立路架梁进入现在的全面发展阶段，从“大写意”走向“工笔画”，与当前政府提出的“双循环”为主题新的发展格局相得益彰。蓬勃发展的同时，“一带一路”倡议的实施也面临着一系列法律风险，也会遇到新冠疫情这类的突发事件，各位论坛发言人对具体地区、具体国家、具体类型的法律风险作了分析和探讨，提出的解决建议对于我们扩大研究视野，团结全世界国际法同仁，共同更好地促进“一带一路”倡议实施与国际法治都大有裨益。

两天的会议完成了各项议题研讨，在友好热烈的学术气氛以及大家对世界安全和平的祝愿和期待中落下帷幕，取得圆满成功。

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