2020年9月22日，由中国社会科学院国际法研究所主办的 “区域仲裁中心建设研讨会”在线上成功召开。重庆仲裁委员会、西安仲裁委员会、青岛仲裁委员会、哈尔滨仲裁委员会有关人员参加会议，会议由中国社会科学院国际法研究所副研究员毛晓飞主持。

中国社会科学院国际法研究所所长莫纪宏在开幕致辞中说，区域仲裁中心建设需要吸收上海打造亚太国际仲裁中的成功经验。机构仲裁、临时仲裁等机制如何与国际仲裁机制相配套，增加中国区域仲裁中心的吸引力是当前学者研究的关键问题。区域仲裁、国际仲裁，应该是未来解决国际纠纷，倡导国际法制原则的一个重要路径。非常感谢姚宏敏主任此次为我们传经送宝，增强我们自身的理论能力和参与仲裁实践的能力。

上海国际仲裁中心法律事务总监、研究中心主任姚宏敏以“区域”和“仲裁中心”两个关键词分解区域仲裁中心建设这一议题。他认为，在国际国内的仲裁实践当中，至少可以从三个层面上来理解和使用“仲裁中心”这个概念。它包括冠名中心的仲裁机构，如香港国际仲裁中心和新加坡国际仲裁中心。除了仲裁机构以外，国际范围内存在一些汇聚争议解决机构的资源性平台，如韩国的首尔国际争议解决中心。再上一个层次则是国际仲裁中心的城市，如香港、新加坡、伦敦等。这三个层面既有递进关系，又相互促进：通过打造本地的国际化仲裁中心，逐步形成国际国内众多仲裁机构集聚的有影响力的一个平台，其中有大量国际国内的仲裁实践，这个城市就逐渐形成一个仲裁的中心城市。

通过政府大力地推动本地仲裁中心的发展，打造本地争议解决中心的平台，进而推动本地成为国际仲裁中心城市的过程中，政府给予的大力支持和资助很重要。考察香港及新加坡的实践，当地政府采取的模式和措施有以下三个共同之处：其一，提供超一流的开展仲裁服务的场地和设施。其二，律师界和仲裁界有组织地宣传推广当地的仲裁服务。其三，扶持本地仲裁机构，依托本地的仲裁机构的前提下，引入汇聚世界知名仲裁机构。

正是在这样的背景下，上海在自贸区建设的契机当中得到了中央政府的支持。在2015年国务院对上海自贸区深化改革的方案中提出，上海要加快建设面向全球的亚太的国际仲裁中心建设的目标。只有平台才能引进更多的国际机构在这些平台上开展仲裁活动。因为有更多的仲裁活动，更多方的参与，才能够产生仲裁活动的影响力，才有可能提起区域仲裁中心的效果。上海也是在整个中央提出打造国际仲裁中心城市目标的指引下，通过发挥本地仲裁机构的优势，打造国际化的争议解决平台，希望形成一个国际仲裁机构集聚效应。最终目的是吸引更多的当事人选择上海作为争议解决的地点。只有在这个地点上面有更多的国内外的当事人来仲裁，有更多的国际仲裁机构来参与仲裁活动，才能够有利于仲裁服务人员的培养，有利于上海通过国际竞争和交流，形成本土仲裁机构的发展，最终实现中心城市建设的目标。

第二个关键词为“区域”。在选取区域上面，要选取更加适合仲裁快速发展，具备仲裁发展要素的中心城市，这种城市国际化程度相对较高具有相应区位优势。

综合上面两个关键词，姚宏敏先生认为，应当选取有优势的区域遵循正确的建设路径。从国家层面来看，仲裁机构的工作人员要关注顶层设计、与国家战略保持一致，推进区域仲裁中心建设。