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中国社科院文化法制研究中心赴上海、浙江进行文化法治专题调研
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编者按:6月6日-9日,中国社科院文化法制研究中心一行,由中心主任周汉华研究员带队,围绕“全面推进依法治国背景下文化法制建设战略研究”主题,赴上海、浙江调研。调研旨在了解文化法制建设现状,把握文化法制领域存在的问题,听取文化管理部门和文化产业对于维护文化安全、完善文化立法、规范文化执法、促进文化守法、优化公共文化服务、推动文化产业发展等的建议,为下一步研究工作的顺利开展提供实证材料。

6月6日-9日,中国社会科学院文化法制研究中心一行,由中心主任周汉华研究员带队,围绕“全面推进依法治国背景下文化法制建设战略研究”的主题,赴上海、浙江进行了调研。中心秘书长李霞、副秘书长吴峻、研究员卢超、周辉,国际法研究所助理研究员孙南翔,文化部政策法规司副处长吕吉洋等全程参与了调研。

在为期四天的调研中,调研组共召集了8场座谈会。6月6日上午,在上海市文化市场执法总队,调研组参加了由总队副总队长张勇主持的座谈会,与总队法规教育处、稽查一处、二处、五处的处长,黄浦区、嘉定区、浦东新区、虹口区、青浦区文化执法大队的大队长和副大队长就文化市场基层执法情况与面临难题等进行了深入交流。6日下午,在上海市文化广播影视管理局行政事务受理中心召集了两场座谈会,与来自上海文广新闻传媒集团法务部、战略投资部、东方卫视中心、东方明珠、东方广播中心、演艺集团和互联网节目中心的主管,交流了互联网时代下文娱企业发展面临的法律问题;与上海市文化广播影视管理局的同志讨论了上海市文化创意产业的发展和文化创意产业专项资金的使用中涉及的法律问题。

6月7日上午,调研组在上海张江高科技园区,访问了宽创科技、嵩恒网络科技等文化创意企业,与企业主要领导人和就文化创意产业的发展现状和面临的主要法律问题等进行了交流。在对张江文化控股有限公司的调研中,公司总经理韩露为调研组介绍了张江高科技园区内文创产业发展的历史、现状和对未来发展的设想,以及文化领域法律法规修改完善的具体建议。7日下午,调研组一行在上海博物馆工作人员的陪同下,参观了上海博物馆,了解上海市文化场馆发展的现状及相关法律法规的实施情况。

6月8日上午,调研组在浙江杭州,参加了浙江省文化厅和杭州市文化监管部门座谈会。参加调研的单位有浙江省文化厅公共文化处、产业处、市场处、政策法规处,浙江省新闻出版广电局政策法规处,浙江省文物局文物安全处,杭州市文广新局政策法规处等。与会者分享了浙江省文化执法的机制、手段和能力,引入社会资本推进文化公共服务的创新性举措,文化产业监管面临的重要法律问题,以及对于文化法制建设战略的思考。8日下午,调研组与来自新远集团、星烁演艺、杰拉网咖、电魂科技、东方魅力、银乐迪、网易雷火、神采飞扬、来疯科技、中南卡通、玄机科技等文化产业公司的代表,就推动和阻碍文化产业发展的法律问题进行了交流,主要讨论网络游戏、网络直播、网络动漫等行业的发展现状和监管涉及的法律问题。

6月9日,调研组访问了宋城演艺发展股份有限公司,与公司领导人就演艺事业、主题公园以及网络直播行业的发展现状和监管面临的法律问题等作了深入交流。

通过本次调研,调研组深入了解了我国文化法制建设现状,掌握了文化法制领域存在的问题,听取了文化管理部门和文化产业企业对于维护文化安全、完善文化领域立法、规范文化执法、促进文化守法、推进公共文化服务、繁荣文化市场、推动文化产业发展等方面的建议,为文化法制研究中心下一步研究工作有成效地开展提供了丰富的实证材料。