《社会治理中的刑法功能与定位》

刘仁文  主编

中国社会科学出版社2022年出版

内容简介

本书是一年一度的中国社会科学院刑法学重点学科暨创新工程论坛2021年会议的论文精选，主题为“社会治理中的刑法功能与定位”。全书分为五个板块：“刑事立法的发展与回应”“经济金融犯罪的惩治与防范”“信息网络犯罪的风险应对”“刑事合规的实践考察与制度构建”“《刑法修正案（十一）》的适用疑难问题”，每个板块均选取有代表性的作品若干。书中对刑法参与社会治理的路径与方法、刑事立法体系与刑罚配套措施的时代变革以及《刑法修正案（十一）》颁行后的各罪适用等问题进行了深入研讨，既涵盖了针对跨国电信诈骗犯罪、数据安全与个人信息保护等新问题的具体分析，又展现了刑法与其他部门法协同共治、社科法学与法教义学双向奔赴的立体思维。

主编简介

刘仁文，中国社会科学院法学研究所二级研究员、刑法研究室主任，中国社会科学院刑法学重点学科负责人，中国社会科学院大学法学院教授、博士生导师，中国法学会理事，中国刑法学研究会副会长，中国犯罪学学会副会长，最高人民法院特邀咨询员，最高人民检察院专家咨询委员会委员。 

前言

本书是一年一度的中国社会科学院刑法学重点学科暨创新工程论坛2021年会议的论文精选，本次会议的主题为“社会治理中的刑法功能与定位”，会议共收到94篇参会论文，此次精选其中的20篇，另加1篇会议综述作为附录，组成本书。即使这20篇论文，也因篇幅所限，不得不请作者将各自论文的篇幅尽量删至一万两千字以内，感谢大家的理解和配合。

书名沿用会议的主题，定名为《社会治理中的刑法功能与定位》，全书的主要内容包括：一是刑事立法的发展与回应，二是经济金融犯罪的惩治与防范，三是信息网络犯罪的风险应对，四是刑事合规的实践考察与制度构建，五是《刑法修正案（十一）》的适用疑难问题。收入这些内容的主要考虑是：伴随着近年来刑法的不断修正，中国刑法学研究在立法论领域迎来了新的活跃期，无论是有关积极刑法观的讨论还是有关犯罪附随后果改革的研究都是未来一段时期的学术热点；数字经济的蓬勃发展引发了包括刑法在内诸多亟待研究的新议题，如通过数字支付账户实施侵财行为的认定问题、非法第四方支付的刑法规制问题、数字经济背景下合同诈骗罪规范目的的限缩问题等；在《反电信网络诈骗法》即将出台之际，该法已于2022年9月2日由全国人大常委会通过，同年12月1日起施行。继续深化对侵犯公民个人信息罪、帮助信息网络犯罪活动罪以及拒不履行信息网络安全管理义务罪等罪名的研究是刑法参与社会治理的应有之义；在最高人民检察院的精心部署与大力推动下，涉案企业合规改革经历了两轮试点实践，已经取得了大量有益成果，关于企业刑事合规的立法已经呼之欲出，及时解决困扰实践的相关实体和程序问题对当下和未来均具有重要意义；《刑法修正案（十一）》针对妨害公务罪、洗钱罪以及生产、销售假药罪等罪名作出了重大修改，实务中围绕新修订的罪名也产生了一定的困惑，对相关罪名的教义学阐释是实践所需，我们的论坛和文集有必要给这些研究提供相应的平台。

持续三年的新冠肺炎疫情带来的各种不确定性给社会治理提出了新的难题。刑事立法的活性化和政策化越来越明显，这本身并没有错，因为法律必须要回应社会，但社会治理不能出现泛刑化，刑法谦抑的原则和刑法保障法的定位这些长期以来形成的刑法公理应当坚守。虽然刑法教义学对推动刑事司法贯彻这些理念能起到一定的积极作用，但根子还在立法上。依法治国首先要依宪治国，刑事立法如何能在事前、事中和事后有效接受合宪性审查的检验，我一直认为是中国刑法现代化不可回避的话题，也比从“法益”这种高度抽象的概念中去寻求限制犯罪化的根据要更可行。学术研究需要论辩，只有在论辩中才能深化认识，但应当看到的是，所谓学派之争本身不是目的，其最终目的应是走向协调和折中，这才是刑事立法和刑法理论的真实世界，所谓“极高明而道中庸”。

时光飞逝，不知不觉，我们的这个论坛已经持续十多年了。马上又将迎来2022年的年度论坛，看目前的疫情防控要求，可能今年将第一次采取线上与线下相结合的方式来进行。虽然觉得麻烦和遗憾，但我估计，这将是人类未来工作方式的常态，而且人们会逐渐习惯甚至享受这种线上工作的方式，我仿佛看到人类前景的另一幅巨大帷幕正在徐徐拉开……

刘仁文谨识

2022年9月3日于北京西郊寓所

目录

第一编刑事立法的发展与回应

新时代刑事治理现代化研究高铭暄傅跃建

我国行政拘留纳入刑法体系构想刘仁文

微罪立法视野下的“严重社会危害性”曾粤兴高正旭

如何有效回应现代刑法立法的扩张？

——基于《刑法修正案（十一）》的观察张志钢

第二编经济金融犯罪的惩治与防范

论电信诈骗犯罪的国际治理莫洪宪

有效益的交易：合同诈骗罪规范目的证成

——以骗逃部分铁路运费案“目的论限缩”为例的分析蔡道通

自洗钱入罪后洗钱罪共同犯罪的认定汪恭政

利用数字支付账户非法取财犯罪的类型化评价郑洋

第三编信息网络犯罪的风险应对

数据主义对犯罪治理体系的重塑及其反思单勇

侵犯公民个人信息罪的法益重构：从私法权利回归公法权利欧阳本祺

网络技术行为的出罪路径与处罚边界姚万勤

非法控制计算机信息系统罪的适用争议和完善路径郑旭江徐千雅

第四编刑事合规的实践考察与制度构建

涉案企业合规刑法立法建议与论证周振杰

刑事合规出罪事由研究刘霜张尊仆

论网络爬虫的刑事合规孙禹

刑事合规视域下单位犯罪刑事治理的检视与完善邹玉祥

第五编《刑法修正案（十一）》的适用疑难问题

危害药品安全犯罪的最新修订及其适用研究梅传强

《刑法修正案（十一）》中无限额罚金的规范适用张亚平

论《刑法修正案（十一）》对高空抛物的规定彭文华

袭警罪的立法意旨与教义学分析钱叶六

附录

发挥刑事治理功能，找准刑事治理定位

——“社会治理中的刑法功能与定位”学术研讨会综述雷达