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中国社会保险的法治议题

ZHONGGUO SHEHUIBAOXIAN DE FAZHIYITI
栗燕杰
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《中国社会保险的法治议题》,栗燕杰著,全书249千字,中国社会科学出版社2013年12月第1版。

在中国城市化、现代化发展的背景下,《社会保险法》出台后的中国社会保险立法、改革与制度建设与实施的任务仍相当繁重。笔者选择中国社会保险法治中的指导理念、基础理论、制度实施和纠纷解决的基础性、节点性问题予以研究。围绕社会保险权、社会保险行政程序、社会保险争议解决依次展开,最终落脚于社会 保险的治理模式。期望在中国已有社会保险实践、研究的基础上,明确社会保险法学的相对独立性,发掘社会保险法治的基本原理,以期更好保障公民的社会保险权利,最终实现安全、公平之宗旨。

法律作为现代社会最重要的国家治理工具,对于社会具有具体的形成与干预功能。在社会保障领域,这种机能显然有着典型的表现。相应地,本研究拟从描述层面和规范层面展开。在描述性层面,寻求中国社会保险的制度变迁的现象与背后逻辑,提供体系化的解释。这种描述性层面的观察、梳理,将为社会保险法的批判性研究,提供坚实基础。在规范性层面,为社会保障的立法者、决策者和管理经办者法官提供通过法律设置规则的有效方法,达到安全、公平的功能目标。

作者简介:

栗燕杰 1982年生于河南兰考。自1999年至2010年,求学于中国政法大学,先后获得法学学士、硕士、博士学位。期间曾短期供职于中央某部下属事业单位。2010年至2012年在中国人民大学劳动人事学院从事博士后研究工作,社会保障法方向。出站后就职于中国社会科学院法学研究所,长期关注行政法、社会保障、减灾及突发事件应对等领域,已公开发表相关论文、报告数十篇,出版专著一部。期望对中国之法治与民生,作出点滴贡献。

本书目录

前言

导论

一 民权与民生的二重变奏

二 风险社会与福利需求

三 社会保障视野下的社会保险

四 法学视角下社会保险的属性考察

第一章 社会保险制度建设与改革的思想观念背景

一 问题的提出

二 社会保障的思想观念背景

三 危机与社会保障制度建设

四 全球化的挑战

第二章 中国社会保险制度的权利根基

一 社会保险的权利基础

二 社会保险权利辨析

三 社会保险的权利主体:兼论广覆盖趋势

四 社会保险权益的主要项目

五 社会保险法律关系

第三章 社会保险的管理体制

一 社会保障的政府职责

二 中国社会保险主管部门

三 社会保险经办机构

第四章 社会保险的行政程序

一 社会保险行政程序概览

二 社会保险行政程序的特殊性

三 社会保险行政的正当程序

四 社会保险行政程序的关键问题

第五章 社会保险的争议解决

一 社会保险争议概述

二 社会保险争议的现状

三 中国社会保险争议解决机制的评估

四 改革思路与基本对策

第六章 社会保险监督体系

一 社会保险监督制度的必要性

二 中国社会保险监督制度现状与评估

三 中国社会保险监督体系的改造

四 发挥信息公开的社会保险监督效能

第七章 社会保险的法律治理

一 从政策治理到法律治理的必然发展趋势

二 我国社会保险立法的必要性

三 中国社会保险立法的历史梳理

四 《社会保险法》的制定历程

五 《社会保险法》出台之后的中国社会保险立法

六 社会保险法制建设的路径选择

七 中国社会保险立法的价值取向与功能定位

结语

参考文献