2017年9月26日，中国社会科学院法学研究所“创新论坛”第六讲在法学研究所举行。讲座由管育鹰研究员主持，李明德研究员就“《反不正当竞争法》修订中的若干问题”做了主题发言。近50名硕士研究生、博士研究生和博士后参加了讲座。

李明德研究员首先介绍了《反不正当竞争法》的立法和修订概况。接着结合《反不正当竞争法》修订的“送审稿”、“修订草案”、“人大常委会稿”的内容，从“反不正当竞争法是智力活动成果保护法”、“反不正当竞争法不是反垄断法”、“反不正当竞争法不是消费者保护法”、“反不正当竞争法不是反商业贿赂法”、“反不正当竞争法不是技术措施保护法”、“一般条款与具体事例”六个方面就《反不正当竞争法》修订中的问题做了讲解。

关于“反不正当竞争法是智力活动成果保护法”，李明德研究员认为，无论是从《建立世界知识产权组织公约》、《保护工业产权巴黎公约》、《与贸易有关的知识产权协议》等国际公约层面，还是从美国联邦和各州的反不正当竞争法、英国《仿冒法》、《日本不正竞争防止法》等大多数国家的立法层面，反不正当竞争法都属于知识产权法，属于知识产权法律体系的一个组成部分。

关于“反不正当竞争法不是反垄断法”，李明德研究员指出，反不正当竞争法和反垄断法具有截然不同的法律性质，前者属于私法的范畴，后者属于公法的范畴。尽管我国现行《反不正当竞争法》存在反垄断的内容，但这是在特殊历史条件下的选择，即暂时由《反不正当竞争法》规范某些垄断行为，将来制定反垄断法时，再将这些内容纳入其中。在我国《反垄断法》已经制定实施的背景下，《反不正当竞争法》“修订草案”已经删除了所有的反垄断的内容。

关于“反不正当竞争法不是消费者保护法”，李明德研究员认为，无论是美国的反不正当竞争法，还是日本的反不正当竞争法，基本上都是保护智力活动成果的内容。受德国反不正当竞争法的影响，我国《反不正当竞争法》规定了保护消费者的内容。在我国已有单行的《消费者权益保护法》的背景下，应当删除现行《反不正当竞争法》中关于有奖销售的规定。

关于“反不正当竞争法不是反商业贿赂法”，李明德研究员指出，商业贿赂问题在《刑法修正案（九）》和相关司法解释中已经做了规定，应当删除现行《反不正当竞争法》中关于商业贿赂的内容。

关于“反不正当竞争法不是技术措施保护法”，李明德研究员认为，互联网技术在随时发展，没有必要制定有可能很快过时的条文，技术的问题交给技术发展处理。应当删除《反不正当竞争法》“修订草案”中保护技术措施的内容。

关于“一般条款与具体事例”，李明德研究员指出，不应当对“一般条款”做出宽泛解释，应当以具体事例说明一般条款。凡是具体事例没有规定的，就是正当的，让市场主体对于正当行为或者不正当行为，具有更可靠的预期。技术的问题应交给技术，市场模式的问题应交给市场模式，立法和司法仅仅处理法律问题。

最后，李明德研究员就《反不正当竞争法》修订仍然存在的不足和已经取得的成就做了总结，并指出我国应当站在美国、欧盟和日本的高度上，站在国际公约的高度上，做好《反不正当竞争法》的修订工作。法学研究所知识产权研究室周林副研究员、杨延超副研究员、张鹏助理研究员对讲座内容做了与谈。