2020年12月26日，由中国社会科学院国际法研究所主办的“中国对外投资国家安全审查法律风险及应对”研讨会在京举行。本次会议汇集了来自中国社会科学院法学研究所、国际法研究所、世界经济与政治研究所、欧洲研究所、中国政法大学的学者，以及来自实务部门、律师事务所的代表。

开幕式

开幕式由中国社会科学院国际法研究所国际公法研究室主任蒋小红研究员主持，中国社会科学院国际法研究所所长莫纪宏研究员代表国际法研究所向与会来宾表示感谢，随后他结合新时代中国总体国家安全观的内涵以及相关调研、立法实践，做了题为“构建以《国家安全法》为核心的国家安全法律体系”的主旨发言。

第一单元：主题发言

本单元由中国社会科学院国际法研究所国际经济法研究室主任刘敬东研究员主持。

中国社会科学院国际法研究所国际公法研究室主任蒋小红研究员以“外资安全审查法律制度趋势和特点”为题，系统梳理归纳了欧美主要国家针对外资安全审查法律制度的趋势及特点。

中国社会科学院世界经济与政治研究所潘圆圆副研究员以美国外资安全审查机制为切入点，分析中国企业在美国的投资遭遇，着重介绍了美国投资审查法律的最新变化。

中国社会科学院国际法研究所李西霞副研究员以“我国‘卫生健康’数据安全跨境流动的规制”为题，结合公共卫生应急处置中对公民个人信息采集、使用、储存中存在的安全隐患，以及《数据安全法（草案）》，做了讨论分析。

中国社会科学院国际法研究所国际经济法研究室副主任黄晋副研究员围绕“反垄断法中的国家安全审查法律制度”进行发言，指出完善金融、网信服务行业信息监管的必要性。

中国社会科学院国际法研究所国际经济法研究室助理研究员任宏达博士以“德国外资安全审查法律与制度”为题，结合相关国家实践，分析了德国收紧对外直接投资国家安全审查机制的原因，总结了德国外资安全审查制度的特点。

天达共和律师事务所合伙人张梅英律师以“美国、欧盟外商投资安全审查制度对比及中国企业应对措施”为题，从立法及相关国家实践分析了海外投资并购、国有企业走出去、深化国有企业改革等问题。

中国石油工程建设有限公司高级经济师白雪涛博士以“应对东道国安全审查对策建议——以尽职调查为抓手”为题进行发言。他结合相关实践总结了引起国家安全审查的原因，分析了尽职调查问题。

中国社会科学院国际法研究所国际经济法研究室助理研究员孙南翔博士作了题为“国有企业外资安全审查的法律风险及应对”的发言。他从相关国内立法及RCEP、CPTPP、USMCA的相关规范入手，分析了美国对国有企业设置的壁垒。

第二单元：评论发言

本单元由中国社会科学院国际法研究所国际公法研究室主任蒋小红研究员主持。

中国政法大学国际法学院院长孔庆江教结合《外商投资安全审查办法》分析了国家安全审查制度。

中国社会科学院欧洲研究员所程卫东研究员阐述了对国家安全审查机制以及应对办法的意见及建议。

中国社会科学院国际法研究所国际经济法研究室主任刘敬东研究员回顾了WTO安全例外条款的编纂史，对国际经济局势重构以及中国如何在国际经济建设中迈出更坚实的一步，做了分析和展望。

闭幕式

闭幕式由中国社会科学院国际法研究所国际公法研究室主任蒋小红研究员主持，中国社会科学院法学研究所、国际法研究所联合党委书记陈国平做总结发言。陈国平书记指出，举办本次研讨会恰逢其时，研讨会主题鲜明、重点突出，与会人员发言专业、交流深入，建议从法律与实践、国内法与国际法相结合角度，继续关注和讨论中国对外投资国家安全审查法律风险问题。

（撰稿：张宇斌、马金星，摄影：张宝齐，审核：蒋小红）