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支振锋:又现见义勇为者牺牲,呼吁国家层面对“见义勇为”统一立法
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619日下午,北京市永定河门城湖景区附近河段,3名儿童在水边玩耍时不慎落水。刚刚到达岸边的周宏勃果断下水,孩子最终全部得救,但周宏勃却再也没有从水中站起。621日上午,石景山区民政局对周宏勃及另外两名施救者的见义勇为行为予以认定。该事引发网友热议,纷纷呼吁要“用法律而不是用口号呵护见义勇为”。中国社科院法学所研究员支振锋就该话题接受中国之声《新闻有观点》采访。

中国社科院法学所研究员支振锋,曾在三年前作为负责人研究了有关见义勇为的课题。他表示,目前国家对见义勇为相关工作有了一些改进,但是还没有做到国家统一的立法,各个地方对见义勇为的认定还存在着很多差异。

支振锋告诉《新闻有观点》,对于见义勇为的认定,各个地方的认定机构不同。比如,北京市是由民政部门来进行认定、表彰和奖励,其他工作包括公安部门的调查,见义勇为基金会后续的表彰奖励和保障等。同时,各地见义勇为基金会的主管部门不同,有的可能是政法委,有的可能是公安部门。

对于社会公众对见义勇为认识存在的差异,支振锋表示,目前我们国家没有一部全国性的法律对见义勇为这种行为进行界定和规范,包括表彰、奖励、保护等事宜。自然而然地,不同地方的认定就有差异存在,也导致老百姓对见义勇为的认识产生争议。

支振锋提到,在国家层面进行全国统一的见义勇为立法,很有必要,呼声很高。不管是有关部门,还是社会各界,对于呼吁推动见义勇为的统一立法已经有20多年的历史了,但是目前还没能实现这个目标。“从我们学者个人研究的角度来讲,我想将来国家是有必要去出台统一的见义勇为法的。”

支振锋说,虽然国家没有统一的见义勇为法,但是并不代表见义勇为行为就没有得到认定、表彰、奖励和保护。“几乎所有的省级或重要的市级部门,都有关于见义勇为的地方性立法或文件,这大体上也能够解决相当一部分问题,只不过全国不统一。”

支振锋同时也表示,目前国家对见义勇为者、特别是伤残见义勇为者的保障还有不到位或不充分的地方。“有的见义勇为者大多都是家里的顶梁柱,如果他牺牲了,那么他的家庭后续可能会遇到很多困难,所以在抚恤政策和保障政策上还可以继续完善。”

 

来源:央视新闻客户端“中国之声”,2022623日。