在第二届“一带一路”优秀法律服务项目颁奖典礼暨“一带一路”法律服务高端论坛圆桌会议上的发言

中国社会科学院国际法所国际经济法室主任、研究员  刘敬东

（2019年12月22日）

首先感谢法制日报社的邀请，很荣幸连续两年担任评奖活动的评委之一，包括参加论坛，受益匪浅。我们社科院国际法所承担了国家唯一一个重大课题研究，专门针对《新加坡调解公约》在中国的落地进行研究和评估，我们也在短时间内组成了一个很精干的调解课题组。

公约本身有不同于纽约公约的特点，第一，没有类似仲裁地调解地的概念，我们知道纽约公约的仲裁地是当地司法机关有权审查仲裁裁决的。第二，基础条款不允许保留，主要条款不允许保留，纽约公约有一个互惠保留。这个公约本身还有一些我们值得研究和学习的一些地方，这些都造成了我们可能在批约之前的困难与障碍。但是我可以告诉大家，课题组已经完成了国家的工作，商务部也正在根据课题组提出一些方案，包括第三方评估，包括怎么来法院设置一些前提的条件、审查的条件等等，来解决上述问题。

国际调解是收费的，纽约公约落后了40年，这个公约全程参与，从缔约到联合国通过是全程参与的，我们能不能达到国际调解公约要求的水平，我们自己的调解员甚至要比仲裁员的要求都要高，这是崭新的法律市场。

还有两个法律的问题要特别强调：

第一，新加坡调解公约仅仅是商事调解，不包括司法、仲裁的调解，这是一定要明确的法律概念；

第二，商事调解大家一定要用全新的视角来看，绝不能按照民事调解或者诉调对接，对调解员的要求水准甚至品德的要求可能比仲裁员还要高。我一定要建议咱们在座的律所一定做好准备。现在最大的挑战，是我们的商事机构能不能跟得上。