2022年12月3-4日，中国法学会经济法学研究会2022年年会暨第三十届全国经济法理论研讨会在湖北武汉成功召开。本次研讨会由中国法学会经济法学研究会主办，中南财经政法大学法学院和湖北经济学院法学院共同承办。会议采用线上线下相结合的方式，聚焦“统筹疫情防控与经济发展的经济法理论”、“推进数字经济发展的经济法理论”等主题进行了深入研讨。中国法学会副会长、中国社会科学院学部委员陈甦研究员应邀在会上发表致辞，王晓晔研究员、席月民研究员、肖京副研究员及郝俊淇助理研究员参会交流。

12月3日上午，中南财经政法大学党委书记栾永玉、湖北经济学院党委书记温兴生、中国法学会经济学研究会会长张守文教授、湖北省法学会党组成员赵俊开秘书长、湖北省高级人员法院游劝荣院长以及中国法学会副会长、中国社会科学院学部委员陈甦研究员先后在会上发表开幕致辞。会议开幕式由湖北经济学院党委副书记、校学术委员会主任刘大洪教授主持。

陈甦副会长首先向中国法学会经济法学研究会 2022 年年会的召开表示热烈祝贺，并对此次年会的承办单位以及长期以来关注、支持中国法学会经济法学研究会工作的单位和同志们表示感谢。他指出，一要深入学习习近平法治思想，坚持全面依法治国，以党的二十大精神为指引积极开展各项工作。二要扎根经济法治实践，不止步于理论研究，积极服务于法治实践。他强调，法学会要强化自身组织建设，学习中央办公厅关于加强法学会建设的政策和建议，围绕党和国家工作大局，要坚持正确政治方向，坚持习近平中国特色社会主义法治思想的指导，坚持党对研究会的全面领导；要加强对中国特色社会主义的理论研究，立足中国国情，为经济法治发展建言献策。他表示，经济法学研究会始终服务于国家经济与法治建设，为促进我国经济高质量发展做出了重要贡献，研究会要继续加强规划建设，推动中国经济法学制度理论研究。

大会主题演讲由上海财经大学法学院王全兴教授主持。中国人民大学法学院史际春教授、南京大学法学院李友根教授、中国法学会经济法学研究会顾问、中国社会科学院法学所王晓晔研究员、上海交通大学凯原法学王先林教授、沈阳师范大学杨松教授、中南财经政法大学和湖北经济学院刘大洪教授及本届总论优秀论文一等奖获得者中山大学法学院董淳锷教授分别就“数据规则暨数据关系法律调整：勿忘法治初心”、“反垄断法是公法吗——基于涉嫌垄断的合同纠纷之可仲裁性问题研究”、“我国数字经济经济领域反垄断的新发展及其问题”、“数字经济领域反垄断的观察和思考”、“央行数字货币跨境功能的规制路径”、“经济法应对危机的理论反思与路径优化”、“经济法实施的激励机制：基本原理与立法构造”发表了主题演讲。

王晓晔研究员在主题演讲中指出，2022 年起实施的我国新《反垄断法》强化了数字经济的反垄断。从 2020 年中央经济工作会议提出“强化反垄断和防止资本无序扩张”，到 2021 年阿里和美团被严厉查处，再到 2021年《平台经济领域反垄断指南》的颁布，都体现出了强化数字经济反垄断这一主旋律。在此基础上，王晓晔研究员分析了我国数字经济强化反垄断的主要内容，包括禁止算法共谋、禁止滥用市场支配、控制经营者集中等关键问题。同时王晓晔研究员也谈到，强化数字经济反垄断在监管方面仍存在一些疑难问题，如数字大企业自我优待行为是否本身违法、强制性数据互操作是否有利于消费者利益、大平台企业是否可以作为公用企业进行监管等等。其中，王晓晔研究员重点探讨了严控大平台企业的并购活动与经济效率标准之间的问题。她认为，平台领域的并购活动一般涉及垂直整合，被收购方的研发、产品或服务一般被整合到收购方的生态系统，这些并购可能损害竞争，但也可能产生经济效率。大平台的并购不是本身违法，当事人应当有抗辩权，而不能一刀切。最后，王晓晔研究员提出，数字经济的发展和规范同等重要。除了负面清单所列的范围，其他行业都应当允许民营企业的进入；而数字企业的并购审查要重视经济分析的作用，与构建市场化、法治化、国际化营商环境的现实需求相符。只有这样，才能实现稳妥推进大平台企业的合规和整改、推进我国数字经济健康发展的目标。

12月3日下午至4日上午，年会进入分会场研讨环节。本届年会共设四个分会场，即经济法总论组、财税金融法组、竞争法组以及综合组，各个分会场展开了深入研讨交流。

12月3日下午，席月民研究员参加第一分会场经济法总论组交流，以《厘清新时期“亲清政商关系”法治化的逻辑进路》为题在第一单元作主题发言。席月民研究员强调，党的二十大报告指出，要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。政府与市场、政府与企业之间关系的法治化，始终是我国经济法学研究和经济法治建设的核心命题。经济法能否为理想中的政商关系提供一套体系化的正式规则，是新时期深入推进“亲清政商关系”法治化必须加以澄清和阐明的重要理论问题。他提出，首先，要严格区分“权力”与“资本”两条底层逻辑主线；其次，要有效识别“亲清政商关系”的两种基本模式，即从基本原理、追求目标、法律适用、责任方式等角度注意“职能型政商关系”与“交易型政商关系”的区别；再次，要分类推进经济法中“亲清政商关系”的制度规范体系。他认为，对经济法治建设而言，“亲”与“清”是从“政府端”对政商关系所提出的应然关系标准，涵盖伦理与道德两个层面的新要求。只有用制度管住“政府权力”和“国有资本”，通过列清单、定标杆等形式确立政商交往的行为准则并加强全方位监督，才能杜绝、减少权力寻租和各种腐败行为，真正释放市场机制的活力。

12月4日上午，肖京副研究员作为第一分会场经济法总论组第一单元与谈人，对山西大学法学院教授董玉明主题发言《贯彻二十大精神，讲好中国经济法故事》、广东外语外贸大学法学院教授任颖主题发言《算法规制的经济立法研究》、安徽师范大学法学院副教授王宇松主题发言《中国式统一大市场法治建设的核心指标——以经济法为视角》、中山大学法学院助理教授邓伟主题发言《促进型经济法规范结构研究》、厦门大学法学院助理教授史欣媛主题发言《论比例原则在经济法司法中适用的谦抑性》进行了点评和与谈。肖京副研究员认为，几位发言人的发言都很精彩，既有对经济法体系结构的宏观思考，又有对经济法具体制度的精巧设计，充分展现了经济法学人突出的问题意识和扎实的理论功底。各位发言人的发言内容，虽然在关注的角度和研究的重点方面有所不同，但都是围绕着“中国、现代、经济、法治”四个关键词展开。从第一个关键词“中国”来看，董玉明教授强调要讲好“中国”经济法故事，另外的几位发言人也都是立足于中国国情，分别对算法规制立法、统一大市场法治建设、促进型经济法规范结构以及比例原则在经济法司法中的适用等具体中国问题进行了深入研究。从第二个关键词“现代”来看，几位发言人也都从不同的角度对“现代”的经济法内涵进行了解读。从第三个关键词“经济”来看，无论是对“讲好中国经济法故事”思考，还是对算法规制、统一大市场建设等具体问题的分析，都建立在对“经济”的深刻认识和把握的基础上。从第四个关键词“法治”来看，几位发言人的发言分别从立法、执法、司法、守法等不同环节对经济法领域的相关法治问题进行了深入研究。总体来看，几位发言人对“中国、现代、经济、法治”进行了深入研究，也讲好了各自的“中国现代经济法治”故事。

12月4日上午，郝俊淇助理研究员在第一分会场经济法总论组第二单元中作《规范和引导资本健康发展的全链条治理体系及经济法保障》主题发言。郝俊淇助理研究员指出，中国改革开放的重大理论突破和伟大实践成就之一，便是承认资本在社会主义市场经济中的地位和积极作用。没有资本对生产力的解放和发展，就不会有如今我国经济社会发展取得的举世瞩目成就。但进入新发展阶段以来，资本无序扩张、平台垄断、金融失范和利益失衡等问题不断凸显。基于此，他认为，资本是兼具创造性与破坏性、历史进步性与局限性的矛盾体，而这种两面性皆源于其逐利性。在社会主义市场经济背景下，如何趋利避害、扬长避短，使资本兼容并服务于中国特色社会主义的本质要求，是不容回避的重大问题。随后，他提出，为全面提升资本治理效能，应将坚持党的领导、坚持社会主义基本经济制度、坚持生产力进步、坚持监管规范与促进发展并重作为根本遵循。从公司、互联网平台的组织运营规制，市场准入负面清单监管、资本市场监管、金融行业监管、反垄断和反不正当竞争监管、无序扩张资本退出监管、信用监管，公有资本培基、营商环境支撑、宏观调控保障、利益分配改进等层面，构建事前引导和促进、事中防治和监管、事后处置和救济相衔接的全链条资本治理体系及经济法保障，使其更好服务于人民利益和国家利益，服务于高质量发展，使中国号巨轮劈波斩浪、行稳致远。

12月4日下午，卢代富副会长主持大会交流环节，本届年会各个分会场的代表在大会上作了汇报交流。王先林副会长主持颁奖和公布增补名单环节，史际春副会长公布“青年优秀论文评选”和“经济法总论优秀征文”获奖名单，并进行论文评奖说明。时建中副会长宣布了增补理事和常务理事以及吸纳新会员的名单并作说明。闭幕式由冯果副会长主持，李友根副会长作了大会总结发言，中南财经政法大学法学院院长陈柏峰作为本届年会承办单位代表进行致辞发言，王全兴副会长作最后闭幕致辞，向与会领导、专家学者以及承办方中南财经政法大学和湖北经济学院表示了感谢，并对与会专家和青年学子们表达了美好祝愿。

本届年会上，两所老师和学生共提交了4篇论文，分别是席月民研究员的《厘清新时期“亲清政商关系”法治化的逻辑进路》，肖京副研究员的《扎实推动西藏共同富裕的基本路径及其法治促进与保障》，郝俊淇助理研究员的《规范和引导资本健康发展的全链条治理体系及经济法保障》，以及中国社会科学大学法学院2020级法学硕士生李奇修的《“劳务报酬所得”还是“经营所得”——新业态灵活就业人员个人所得税适用困境及其对策》。其中，郝俊淇论文荣获青年优秀论文三等奖。

本届年会是在疫情中以线上与线下相结合方式成功举办的一次学术盛会。会议主题鲜明，成果丰硕，气氛热烈，发言踊跃，精彩纷呈。会务组服务周到，会议简报在第一时间送达所有人，服务精准高效。本届年会获得了所有与会领导、嘉宾、老师和同学的广泛好评。

（通讯员：李奇修）