首先，翟国强研究员从“新中国宪法是从哪里来？”讲起，分析新中国宪法制度的源流，围绕着新政权诞生前的宪法构想，阐释了中国共产党在延安时期已经开始系统研究中国宪法理论问题。后来，中国共产党开始在陕甘宁边区展开宪法的实践，制定《陕甘宁边区施政纲领》和《陕甘宁边区宪法原则》，并且拟定了《陕甘宁边区宪法草案》，但由于内战爆发，导致未及时通过颁行。1949年9月29日中国人民政治协商会议通过了《共同纲领》，确立了中华人民共和国治国理政的基本原则和框架，确立了国徽、国歌和首都等等。翟国强教授认为共同纲领不仅起到临时宪法的作用，而且在宪法的意义上宣告了中国人民站起来了。

　　随后，翟国强研究员就“五四宪法”的起草过程展开阐释。1954年宪法起草是毛泽东带领自己的秘书班子在杭州西湖边起草的。草案完成以后，就提交了当时成立的宪法委员会来进一步修改和讨论。值得一提的是，宪法起草委员会是新中国至今为止第一个宪法起草委员会，后来都称之为宪法修改委员会。在这个意义上讲，新中国至今为止只有一部宪法，即《中华人民共和国宪法》。宪法颁布以后，人们开始对政协的存废问题展开激烈的讨论，翟国强教授结合时代背景对这个问题做了充分的解答。

　　接下来，翟国强研究员就“新中国70年宪法的变与不变”做出了阐释。70年来，党政关系发生了变化，权力格局也有了新的表达，但是70来我们国家的基本政治格局和宪法体制没有变，社会主义根本制度没有变，马克思主义的意识形态没有变和“人民”的神圣地位没有变。总的来说，《共同纲领》和“五四宪法”这两个文件是我们新中国宪法的一个奠基石。它所确立的很多基本的宪法原则和政治体制，在今天的国家治理体系里面依然没有变化。所以在今天，我们面临的现实问题迫切需要我们从宪法历史的角度去做出回答。

　　最后，周尚君教授高度评价了翟国强教授细致入微的讲座，接着主要针对翟国强教授在讲座中所提及的历史人物以及宪法为何是根本法提出自身的一些看法，譬如，谈到根本法，根盛则强，本固则安。接着与会嘉宾与学生就本次讲座的主题与翟国强教授进行进一步的交流讨论。

此次讲座为广大师生的学术研究提供了新的视角，使同学们感受到了学术的魅力，对宪法的学习有了新的认识与期待。

来源：根据西南政法大学行政法学院、监察法学院官网11月22日报道（原标题：“从共同纲领到五四宪法：新中国宪法的奠基”金开名家讲坛顺利举办）编辑整理。

参见：http://als.swupl.edu.cn/xzyj/xzhd/275085.htm