原标题：中国应用法学研究所与部分专家、记者到我院开展专题调研

10月23日，中国应用法学研究所副所长范明志一行四人，带领中国社会科学院法学研究所支振锋副研究员，山东大学法学院刘加良副教授、《中国审判》的张春波记者等一行，到我院专题调研诉讼风险“五笔账”评估机制。省法院研究室副主任赵峰，淄博中院党组成员、副院长张敏，县委常委、政法委书记周士亮，我院党组书记、院长满祉强等陪同调研并座谈。

调研期间，中国应用法学研究所副所长范明志等专家一行实地察看了沂源县矛盾纠纷排查调处中心、我院诉讼服务中心和诉讼风险评估工作室。

座谈会由中国应用法学研究所副所长范明志主持。淄博中院党组成员、副院长张敏做了致辞发言；我院满祉强院长详细阐述了“五笔账”评估机制产生的背景、做法和成效；县委常委、政法委书记周士亮从“五笔账”评估机制在法院内部化解矛盾纠纷中的应用，助推全县多元化纠纷解决机制建立和做好群众工作的有效方法等三个层面，对该机制的积极作用进行了全面分析。

座谈中，中国社会科学院法学研究所副研究员支振锋从社会转型的角度阐述了“五笔账”评估机制的形成背景，就该机制的定位进行了理论阐述。认为，诉讼风险评估、多元化纠纷解决机制从沂源县开始，感到非常震撼，也很受触动，这的确是一项非常有效的工作机制，涉诉涉访从以前的一百七八降到现在二十左右，这非常了不起。而且与群众细算“五笔账”、通过矛盾调解中心联动化解的过程实际上就是司法公开的过程，当事人对法律对诉讼会了解很多，更有利于促进司法的公开公正，要从制度上保障“五笔账”机制，并把“五笔账”评估机制作为法院司法公开的一项重要内容和举措做细做实。

山东大学法学副教授刘加良从“五笔账”的措施匹配和制度建设方面进行了阐述。认为，每个区域都有自己的特点，沂源县法院与群众细算亲情、经济、信誉、时间、风险“五笔账”，是一个典型的应对乡土司法的经验，这样一个经验在沂源，在淄博要持续下去，更要在其他地方也能开花，能被效仿。同时，建议将“五笔账”评估机制的“评估”和“告知”相分离，把评估制度细化，并对沂源县多元化纠纷解决机制提出意见，让“沂源经验”于法有据使制度有持续性，方便外地学习借鉴。

中国应用法学研究所副研究员李明从“五笔账”评估机制在保障当事人程序选择权和纠纷机制选择权方面进行了阐述和评价。

中国应用法学研究所博士后张建肖从法学理论方面对“五笔账”评估机制的重要性、可行性等进行了阐述和评价，认为，“五笔账”评估机制是司法大众化与推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化结合的有益尝试，为长期困扰法学界的悖论提供了解决思路，在民众可接受的公正范围内解决纠纷，找到了司法公正与民众感知的契合点，是化解当前中国司法重重矛盾的一个重要途径，并提出了完善该机制的具体意见和建议。

中国应用法学研究所副所长范明志认为沂源县法院诉讼风险“五笔账”评估机制的内涵非常丰富，正当性和正确性已经得到充分的认可，符合我们国家的政治方向，符合司法的功能，符合司法改革的方向，是我们国家司法模式的必然要求，也是构建多元化纠纷解决机制的一个重要内容，要在“五笔账”风险评估机制与裁判的衔接上、与司法改革的配套上要进一步总结和完善。

来源：山东省淄博市沂源县人民法院网站2015-10-26