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2009年8月10日--8月21日,中国社会科学院国情调研重点项目《藏族习惯法跟踪调查》课题组成员--法学所苏亦工研究员、高汉成副研究员和社科院博士研究生、桂林电子科技大学法学院副教授袁翔珠,赴四川进行课题调研与实地考查。课题组在成都与西南民族大学法学院杜文忠教授及其研究生雷海涛、吴杰并该校藏族青年教师康晓卓玛汇合后,组成联合考察小组,在四川民族学院蒋超教授、周良勇老师的大力协助下,驱车前往甘孜、阿坝地区对藏族习惯法及民族区域自治制度进行了广泛、深入的调查。
考察小组沿横断山脉东麓的大渡河流域及国道108线、213线、317线和四川省道、乡村道路,穿越高山峡谷、激流大河、广阔草原,一路上克服塌方、泥石流、滑坡、洪水冲垮路基及车辆故障的重重困难,对号称"第二大藏区"的甘孜藏族自治州与阿坝藏族羌族自治州部分地区做了为期12天的考察。课题组先后走访了成都、雅安、泸定、姑咱、康定、丹巴、金川、马尔康、红原、瓦切、若尔盖、川主寺、松潘、九寨沟县、茂县、汶川等19个市、县、乡镇,行程共计三千余公里,横跨长江和黄河两大流域,历经康巴藏族、嘉绒藏族和安多藏族三大藏区,前后走访四川省民委、甘孜藏族自治州人大、甘孜藏族自治州中级人民法院、人民检察院、公安局、教育局、政法委等党政机关7个,召开座谈会6次,考察了西南民族大学和四川民族学院2所民族院校,访谈藏、羌、汉干部群众300余名,发放和收集调查问卷300余份,采集文字资料6万余字,拍摄图片10000余张,摄制录音录像资料12小时,获取了大量的第一手材料和实践案例,堪称硕果累累、满载而归。虽然受经费和交通条件、身体条件的局限,在各地考察时日相对短暂,不能展开更深入的调查研究,但课题组充分利用一切条件和时机,与当地党政机关、藏汉干部群众多方接触、密切交流,获取了大批极富价值的资料,深入了解了藏族习惯法的运行环境和内在机制。
本次考察的内容涵盖面广、内容丰富,主要包括以下主题:第一、当地立法机构在立法中是否注意吸收、整理、提取、利用藏族习惯法的合理成分;第二、当地司法部门在执法中如何处理藏族习惯法与国家法的冲突与矛盾;第三、藏族习惯法在新的历史时期是否有所发展和变化;第四、作为目前最为活跃和强大的少数民族民间法资源,藏族习惯法未来的命运将如何把握。针对这些问题,课题组全面考察了藏族聚居区的立法、司法工作及藏族习惯法在纠纷解决、损害赔偿、婚姻家庭、生态保护方面的功能与作用。课题组将在总结、分析、整理考察所获取资料的基础上,形成《藏族习惯法跟踪调查》报告书,对藏族习惯法的运行机制和未来命运进行系统论述和成熟思考。所得出的结论,希望能对国家政策在这一地区的实施提供相关的依据,并对解决西藏问题能有所裨益。

课题组甘孜藏族自治州首府康定考察

课题组在阿坝藏族羌族自治州红原牧区进行考察时与藏族小朋友合影

课题组与甘孜藏族自治州中级人民法院召开座谈会

课题组利用道路滑坡堵车间隙向藏族群众发放调查问卷
(中国社会科学院研究生院 袁翔珠供稿)