公开透明是法治政府的基本特征。全面推进政务公开，让权力在阳光下运行，对于发展社会主义民主政治，提升国家治理能力，增强政府公信力、执行力，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权具有重要意义。2018年是《政府信息公开条例》实施十周年，10年来，中国政务公开工作逐步走上法治化、规范化、常态化轨道，取得了有目共睹的巨大进步。党的十九届三中全会强调，“加快推进机构、职能、权限、程序、责任法定化”“全面推行政府部门权责清单制度，规范和约束履职行为，让权力在阳光下运行”，吹响了新时代全面推进政务公开、建设法治政府的新号角。

为总结《政府信息公开条例》实施10年来，特别是2017年各级政府机关政务公开工作中取得的进展和存在的问题，并提出相应对策建议，进一步推动政务公开工作，中国社会科学院国家法治指数研究中心、中国社会科学院法学研究所法治指数创新工程项目组围绕决策公开、管理服务公开、执行和结果公开、重点领域信息公开、政策解读与回应关切、依申请公开等方面，对2018年国家机构改革前的54家国务院部门、31家省级政府、49家较大的市政府和100家县级政府2017年度政务公开工作开展了第三方评估。继《中国政府信息公开第三方评估报告（2014）》《中国政府信息公开第三方评估报告（2015）》和《中国政务公开第三方评估报告（2016）》后，中国社会科学院法学研究所推出《中国政务公开第三方评估报告（2017）》，并于2018年5月由中国社会科学出版社以国家智库报告形式公开出版发行。

报告指出，2017年是全面深入推进政务公开工作的第二年，全国政务公开工作成效显著，如对本领域本地区政务公开工作指导成效明显，重大决策预公开水平明显提升，部分行政执法领域信息公开程度较高，部分领域的执行和结果公开相对规范，部分重点领域信息公开情况较好，政策解读与回应关切总体较好。评估发现，2017年政务公开工作仍有一些共性问题需要解决，如部分领域政务公开标准有待明确，部分基础性信息公开仍不到位，部分重点领域信息公开仍有提升空间，部分政务公开的新要求有待进一步落实，政策解读发布水平有待提升，依申请公开仍存在法律风险，政务公开平台建设有待加强。报告还针对建议提案办理结果信息、政务服务信息、行政处罚信息、财政预决算信息、棚户区改造信息、教育领域信息等20项重点领域信息公开的情况进行了专项评估。

报告认为，全面深化政务公开在转变政府职能、深化简政放权、增强政府公信力和执行力、建设人民满意的服务型政府方面发挥着不可或缺的作用，使政府权力运行更加规范有序，应继续全面推进政务公开工作，开创新时代政务公开新局面，使广大人民群众能参与、可监督，并真正享受到深化改革的红利。报告建议，各级政府机关进一步树立政务公开的正确认识，理顺公开工作机制，注重总结和推广经验，处理好公开和不公开的关系，以大公开理念推动政务公开工作，并着力加强政府网站的信息化建设。

附：《中国政务公开第三方评估报告（2017）》目录：