原标题：网络提速降费稳步推进 技术红利不断增强用户获得感

日前，工信部正会同有关部门和企业，组织实施“深入推进网络提速降费 加快培育经济发展新动能2018专项行动”，郑重向社会承诺7月1日起取消流量“漫游”费，并高调宣布我国网速已进入全球第一梯队。

此举，正是工信部落实2018年《国务院政府工作报告》明确提出“加大网络提速降费力度，实现高速宽带城乡全覆盖，取消流量‘漫游’费，移动网络流量资费年内至少降低30%，让群众和企业切实受益”等要求的具体作为。

中国网络与信息法学会副秘书长周辉表示，这将大大增强人民群众在网信事业发展中的获得感，也将助力数字中国建设。

网络供给能力持续增强

宽带用户速率快速提升

“去年同样价格套餐只有800M流量，今年变成无限流量，现在阿拉善盟只要在人口聚集的地方都有4G信号，下载一部电影只需要几分钟。”内蒙古阿拉善移动用户丁帅告诉记者：“过去因流量不够不敢用手机下载电影, 现在无此顾虑了。”

不久前，财政部、工信部联合印发《关于深入推进电信普遍服务试点工作的通知》并组织开展2018年度试点申报工作，进一步加快农村及偏远地区4G网络建设，助力乡村振兴和脱贫攻坚。

首页大数据首席专家、中国统计信息咨询中心执行主任江青向记者表示，“信息基础设施建设也是信息化时代美丽乡村建设行动不可或缺的组成部分，是一条致富的‘网上之路’。它与现代农业发展、农村电商发展、乡村旅游发展密不可分。”

数据显示，截至今年4月，全国光纤宽带用户占比达85.6%，4G用户渗透率达到72.9%，均居全球领先行列。多地电信企业实施新一轮免费提速，全国使用100M及以上宽带的用户增加3700万户，在宽带用户中占比达到47%，北京、上海、重庆、成都、郑州等数十个城市已经开始提供千兆宽带业务。

宽带网络资费不断降低

用户普及程度稳步提高

国家统计局最新发布的5月份全国居民消费价格数据显示，通信工具和通信服务均保持同比下降，是居民生活主要消费类别中为数不多的呈现下降趋势的类别之一。

一段时间以来，电信企业不断改善服务水平，持续推出各种优惠举措，降低手机流量、家庭宽带和企业上网资费。

“网速已经变得越来越好了，很多时候我基本上是使用自己手机的4G套餐，感觉比一些场合的无线网络还顺畅，手机流量费用也低了很多。”江青从自身的角度谈到。

当前，移动数据服务已深度渗透到用户日常生活的方方面面，手机流量使用量呈指数增长，2018年4月当月户均使用移动互联网流量3.4GB，比去年同期增长154%，流量消费潜力保持高速释放态势。

江青也指出，“资费的降低使得大众使用互联网像使用自来水一样便利，由此带来的网络联通将快速推动社会信息流动，加快社会信息化的进程。”

免费上网范围不断扩大

与老百姓期望仍有差距

“关于手机流量，取消漫游费是件好事情。”在外贸系统工作的林先生告诉记者，“定制的流量包经常有使用期限，多数还没用完就到期了，造成了大量的浪费。”

当前，诸如片面夸大或混淆优惠幅度、用户套餐设计有待完善等问题，成为影响消费者服务体验的重要方面。

据了解，全国各地政府部门及公共场所经营机构还在积极推动公共场所无线网络建设，为用户提供覆盖更广的免费上网服务。北京、上海、天津、河北等省市已建成统一认证接入的免费无线上网网络，重庆市等地正在推进相关工作。

初步统计，全国各地已在6.6万热点区域部署了55万个接入点设备，在一些公共场所为广大群众提供免费上网服务，今年还将新覆盖8000多个热点区域。

对此，国家信息中心副研究员、中国智慧城市发展研究中心首席经济学家武锋认为，在核心商圈、旅游景区等公共场所建设统一认证的免费无线网络，是建设数字中国、智慧社会的重要举措。

“目前，公共无线网络不论是速度还是容量，都离老百姓的需求和期望有着不小的差距。”武锋希望，各地将建设免费无线网络作为真正的惠民工程而非面子工程，一定要让老百姓得到名副其实的实惠。

来源：《中国城市报》2018年06月18日第 16版