原标题：专利代理职业责任保险筑起行业“防火墙”

——近两年来有706家专利代理机构投保，累计为机构提供保障额度141.2亿元

“有了专利代理职业责任保险，发生问题由保险公司赔付，消除了我们双方的后顾之忧。”如今，无论是委托专利代理机构的专利申请人，还是专利代理人和专利代理机构，都把专利代理职业责任保险看成了减少损失的“防火墙”，有越来越多的代理人和代理机构投保专利代理职业责任保险。

“专利代理职业责任保险的推广，能有效提高专利代理机构抗风险能力，维护委托人的合法权益。” 中华全国专利代理人协会（下称代理人协会）秘书处负责人向中国知识产权报记者介绍，由代理人协会委托中汇国际保险经纪股份有限公司（下称中汇国际）开展的专利代理职业责任保险业务，从2013年起推行以来，已成为化解专利申请委托人经济损失、专利代理职业风险的有效方式，对于专利代理行业发展的促进作用日益显现。

建立良好新机制

由于种种原因，个人或企业专利申请委托人通过专利代理机构提交的专利申请，有可能因为代理工作流程或代理工作细节不到位，出现疏忽和纰漏，导致委托人经济利益受到损害，专利代理机构也会产生经济损失。以往，专利代理机构对此往往是束手无策，有苦难言。而专利代理职业责任保险的出现，成为减少损失的重要渠道。

2016年8月，在某专利代理机构代理的一批专利申请中，由于该专利代理机构流程人员和财务人员在缴纳专利申请费用环节衔接不畅出现纰漏，在专利法规定的两个月内未缴纳专利申请费，导致这批专利申请被视为撤回。随即，该专利代理机构积极采取补救措施，按照相关规定申请办理了恢复手续，但合计费用多付出了1万元。

“这种情况下，依据中汇国际与保险公司签订的定责定损标准，可以赔付该专利代理机构0.5万元。”中汇国际的一位保险经纪人对此表示，只要理赔资料真实、齐全，就可以理赔。

“专利代理是专利申请委托人与专利行政部门之间的桥梁。”中国社会科学院法学研究所研究员李顺德向本报记者表示，专利代理工作具有较强的专业性、特殊性和时效性。专利代理服务质量的高低，在一定程度上影响着企业及个人自主创新的积极性，甚至关系到一家企业的市场竞争能力乃至生死存亡。在实际情况中，企业及个人投入大量精力和财力进行研发后收获了创新成果，如果在提交专利申请环节失利，导致创新成果得不到应有的保护，不仅意味着大量研发投入付之东流，而且可能造成新技术、新产品被肆意模仿，影响创新。

“因此，提高专利代理服务意识，保护好专利申请委托人的发明创造应作为专利代理人和专利代理机构的理念与追求。”代理人协会秘书处负责人表示，代理人协会既要倡导专利代理人和代理机构不断提升服务水平，也要为专利代理人和代理机构解除后顾之忧。

行业发展有保障

统计数据显示，自2014年8月1日到2016年12月31日，全国累计共有706家专利代理机构投保专利代理职业责任保险，累计投保人数共计1.3482万人，累计为专利代理机构提供的保障额度为141.2亿元。

“专利代理职业责任保险的推广，为专利代理行业发展构筑了良好的保障。”代理人协会秘书处负责人表示，2014年6月，代理人协会向全国的专利代理机构下发了《关于办理专利代理职业责任保险的通知》，标志着代理人协会主导的“全国专利代理责任保险行业统保示范项目”正式启动实施。从此，我国专利代理行业有了自己的保险产品和风险转移的工具。

据介绍，“全国专利代理责任保险行业统保示范项目”按照“市场运作、协会推动、企业自主”的原则，采取由代理人协会为专利代理机构的参保提供协调服务，以专利代理机构自愿投保为基础，中汇国际提供保险经纪服务的方式开展。专利代理职业责任保险具有“保障全面、操作简便”等特点，主要保障专利代理人因职业疏忽或过失给委托人或利害关系人造成经济损失，以及在委托人或利害关系人向专利代理机构提出索赔，依法应由专利代理机构承担的法律赔偿责任。保险费分别按国内专利和涉外专利年度预计营业收入乘以保险费率计算。国内专利业务每次事故最高赔偿限额1000万元，累计赔偿限额最高4000万元；涉外专利业务每次事故最高赔偿限额3000万元，累计赔偿限额最高1亿元。

“近年来，我国专利代理行业发展逐步加快，树立正确导向、提供良好保障、促进行业发展、逐步做大做强，不断迈上新台阶。”李顺德认为。如其所言，专利代理行业的新变化形势喜人。目前，《专利代理条例》修订已被列入国务院立法计划，法规规章正逐步完善。今年2月，国家知识产权局印发《专利代理行业发展“十三五”规划》，其中明确提出要深入推广专利代理职业责任保险，维护会员合法权益。

今年4月，代理人协会发出专利代理行业诚信建设倡议书，倡议树立质量导向，强化精品意识；加强质量管理，维护客户权益；努力学习业务，提升业务水平，共同打造中国专利代理品牌。

“随着我国经济的快速发展，专利代理行业的地位在不断提高，以专利代理职业责任保险等方式服务、支持、推动专利代理行业又好又快茁壮成长，打造中国专利代理品牌，是专利代理行业发展的需要，也是知识产权强国建设的需要。”代理人协会秘书处负责人表示。（知识产权报　记者　赵建国）

来源：国家知识产权局网站2017-06-23