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原标题:第四季各地政法机关创新指数排行榜专家点评
本季各地政法机关创新指数大比拼,我们力邀了重量级法学大咖参与评选,并给出点评意见,快来看看大咖们都是怎么评价这些创新举措的?
专家点评:
刘锐 国家行政学院法学部教授,民商经济法教研室主任
丰台法院“七日调解室”推动多元化纠纷解决机制
点评:调解被誉为“东方经验”,但在市场化改革过程中渐被“冷落”。近年来,面对一些领域矛盾纠纷快速上涨、大量历史遗留问题难以“依法”解决的现实,一些纠纷解决机构和行业组织大胆探索多样化的调解机制,取得了良好效果。北京法院系统的试点实现了人民性和专业性的紧密结合,调解和诉讼的无缝衔接,值得总结推广。
浙江:创新社会治理“武林大妈”“乌镇管家”助力社会和谐
点评:在恪守法治原则,准确界定社会治理多元主体权责的基础上,适应现代快速流动社会、网络社会发展需要,调动各种力量参与社会治理的积极性,是提升社会治理水平的有效途径。建议有关部门对各地的探索适时审慎总结、提炼推广。
朱巍 中国政法大学副教授、传播法研究中心副主任
广东深圳交通“随潮而动”自动化潮汐车道上路
点评:潮汐车道,是智慧城市的一个重要组成方面。潮汐车道的运用,其本质上是城市出行大数据的分析研判,是出行峰期大数据落实到城市出行之中的反映,是解决大城市病的一个重要举措。尝试设立潮汐车道对建设智慧城市而言是一个好的出发点,深圳的潮汐车道取得这么好的效果,是需要大量的数据支撑从而证明了这个理论的可行性。所以我认为深圳交警做得特别好,而且胆子很大,走得很远。
上海高院:智慧执行 大数据的重塑之功
点评: 执行问题一直是司法系统的老大难问题。现行执行系统中,一方面存在执行难问题,另一方面容易滋生执行腐败。所以,能否利用互联网大数据技术,推动执行透明化、人性化、科学化,应当引起我们的关注。上海市高级人民法院的做法很好:一是在执行过程中试点执法记录仪,全程执行有记录。二是在执行问题上有预警,从大量数据中总结出来的经验,直接适用到执行方面。三是把执行过程中遇到的问题重新回炉,反作用于大数据之中,去完善这个数据规则。上海高院的做法把互联网和司法融合了起来,称得上是真正的互联网+司法。
张效羽 国家行政学院法学部副教授、法学博士
河北:建立“互联网+”时代下的智能庭审
点评:互联网信息技术已经席卷全球,极大地改变了人们日常生活、生产方式,人民法院作为现代社会的重要组成部分,也要积极运用互联网信息技术“升级换代”,努力打造“互联网+法院”。河北省高院法院信息化建设,就是“互联网+法院”的典型体现。从河北高院的互联网+改造中可以看出,“互联网+法院”将会极大提升法院工作效率,使得人民法院更好地为人民服务。
南京玄武警方首创二维码地址标牌
点评:南京市有关部门的做法,体现了其具有很强的与时俱进的工作作风。二维码路牌绝不仅仅是增加一个二维码,而是将传统路牌系统进行全新互联网化改造,使得路牌号码不仅可以被人眼识别,也可以被手机、电脑等电子设备识别,这将为相关移动互联网服务的展开提供想象空间。所以说,新经济的发展,也有赖于政府在细微之处提供与时俱进的新公共服务,南京市有关部门的做法就是一个好榜样。
祁建建 中国社会科学院法学研究所副研究员,副教授
广东省检察院:打造全国首个侦查监督平台
点评:侦查监督包括审查逮捕、立案监督、侦查活动监督等职能,是宪法和法律赋予检察机关的重要职责,是中国特色社会主义检察制度的鲜明特点。建设数据平台进一步加强侦查监督,通过审查案件事实、证据、程序和法律适用,贯彻罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等原则,防范冤假错案,保障犯罪嫌疑人等诉讼参与人合法权益。数据平台强化信息共享、畅通问题发现渠道,完善侦查监督工作机制,有利于维护刑事司法公正,推进刑事程序法治建设。
广东13万服刑人员信息网上全公开 零花钱家属都能查清
点评:2014年习近平总书记关于监狱工作作出重要指示,指出我国监狱管理水平不断提高,要再接再厉,进一步强化监狱内部管理。管理是全部监狱工作的基础,减刑、假释、暂予监外执行是监狱执法的关键环节。开通监狱门户网站等数据平台,向社会公布服刑人员减刑、假释及保外就医情况,公开服刑人员在狱内的教育改造、考核奖惩等,是推行狱务公开、提高监狱管理信息化水平的重要举措,有利于服刑人员管理、教育、改造,有利于狱政的公正、公开。
吴乐乐 河南省人民政府发展研究中心副处级研究人员、河南省法学会宪法学研究会常务理事、法学博士
“温州交警”打造“互联网+警务创新”温州模式
点评:“温州交警”模式,是政法工作制度优势与技术优势“双优联动”的创新成果,是创新驱动发展在公安行政领域的有益探索,是贯彻落实深入推进全面依法治国的探索实践。“人民有所呼,改革有所应。”该模式的成型正是公安机关坚持问题导向、民生优先的体现,紧紧扭住了人民群众的现实关切,针对机动车急剧增加所导致警力不足、效率不高、办事不便等群众关心的热点难点问题,充分运用大数据和互联网等现代科技思维和手段,创新公安机关公共服务方式,让群众在掌心里办成事办好事。该模式突出反映了公安机关切实贯彻群众路线,深入推进阳光警务、服务警务、为民警务,全面提升防范应对风险挑战的决心和能力。
“厦门百姓”APP——福建“e治理”的超强样本
点评:社会治理是一门大学问,重在稳人心、得民心。社会治理涉及的领域多、利益多、事务多,实现社会治理体系和能力的现代化是坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,促进国家治理体系和治理能力现代化的重要途径。“厦门百姓”APP是福建政法系统优化社会治理方式方法,增强社会治理现代化能力和水平,提质社会治安综合治理体系建设的有益制度创新。这种创新通过以变应变、以新应新,实现了群众的民生民意、社会的群防群治和政府的打防管控的无缝对接,实现了制度与科技的优势互补,实现了法治思维和方式与现代科技思维和方式的深度融合,创新了社会治理工作方式方法,提高了社会治理的效率和质量,打造了公民、社会、政府、国家利益与责任相统一的命运共同体。
来源:法制网2017-01-19