“认罪认罚从宽”滥觞于“坦白从宽、抗拒从严”和“宽严相济”的刑事政策，是在新的历史条件下对其中宽缓一面的发展。认罪认罚从宽在我国刑法和刑事诉讼法中已有较为充分的体现，但尚存在进一步完善的空间。在刑法中，可考虑将其作为一项原则予以规定，并对现有法律及司法解释中的规定进行整合，对从宽的幅度予以必要的限制。在刑事诉讼法中，因被告人认罪认罚而带来程序简化，其正当性来源是被告人自愿放弃正式审判，它需要以被告人认罪认罚的自愿性、真实性、明智性等作为支撑条件。以被追诉者认罪认罚为前提构建程序分流机制，在审前程序中应侧重于通过起诉便宜主义强化程序分流功能；在审判程序中则需依据案件轻重、难易程度不同，构建多元化的简易速裁程序。在我国关于完善认罪认罚从宽制度的讨论中，需要少一些实用主义、多一些理性分析，坚持将尊重司法规律作为改革的首要原则，在政策立法化或立法政策化的过程中，恪守刑事法治的底线要求。

（熊秋红，中国社会科学院法学研究所诉讼法研究室主任、研究员、博士生导师）

来源：《检察日报》2017-01-17