原标题：慈善法的生命力在于实施

万众瞩目的《慈善法》将自2016年9月1日起施行。《慈善法》及其相关配套法律法规实施也已经迈出万里长征的第一步，其任重而道远。法的生命力在于实施。理解《慈善法》的概念和规范对于有效保障《慈善法》的实施，从法律层面保障和促进慈善事业的健康发展将起到非常重要的作用。

《慈善法》作为我国社会领域的重要法律，为慈善事业深入发展提供了广阔空间，增加了支持条件，加强了法制保障，对于全面推进依法治国、打赢扶贫攻坚战，特别是对于传承中华民族传统美德、培育和践行社会主义核心价值观，在全社会弘扬助人为乐、团结友爱、无私奉献的友善精神，不断累积道德力量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供持久精神动力，具有重要的意义。

民政部部长李立国指出，民政部门作为落实实施《慈善法》的“排头兵”，要不辱使命、勇于担当，认真学习领会《慈善法》的精神实质和基本内容，坚持依法行政，加强和改善管理，肩负起协调实施《慈善法》的重任。各民政部门要认真贯彻国务院关于简政放权、放管结合、优化服务的要求，依照法定的设立条件、认定条件，明确审核内容和审批程序，优化登记流程，实行公开办事、责任到人，确保慈善组织设立登记制度落实到位。

《慈善法》的出台标志着我国慈善事业进入全面法治时代，大大有利于我国慈善事业的健康发展。《慈善法》有很多制度创新和更加严格的制度和规定，需要我们结合实际情况深入研究，从思想上、工作上适应法律的规定，做到既要按照《慈善法》的规定进一步规范、又能依据《慈善法》的制度创新去大胆开拓。

中华慈善总会作为慈善组织的代表之一，在《慈善法》立法过程中提出了相当有建设性的建议，《慈善法》出台以后，中华慈善总会又积极贯彻实施《慈善法》，开展了一系列行之有效的工作。中华慈善总会会长李本公认为，《慈善法》是以法律的形式把正能量和主流思想确定下来，建立了中国特色慈善事业的法律主体框架。他强调，在认真贯彻慈善法的宗旨、原则和大政的前提下，对其中的具体规定、要求也要逐一落实和严格遵守，依法开展慈善活动绝不能停留在口头上。把《慈善法》学习好贯彻好也需要一个渐进的过程，关键是要起好步。

中国社会科学院法学研究所研究员栗燕杰认为，《慈善法》必须进行多种授权立法。就近期而言，慈善组织的终止清算，慈善公开募捐资格的实体条件与实施程序实施细则，对涉嫌违法慈善组织的检查、强制措施和处罚，都应当由国务院、民政部尽快修改相关行政法规、部门规章，并根据法律要求出台配套规定。从长远看，诸如慈善组织的登记制度机制的健全，需要通过《社会团体登记管理条例》《民办非企业登记管理暂行条例》《基金会管理条例》三大条例的修订，乃至由全国人大及其常委会层面的统一立法来解决；慈善税收优惠的落实，则需要税法的修订完善。

中国社会福利基金会秘书长缪力则认为，《慈善法》的实施离不开公众的参与。《慈善法》赋予公众权利，将为慈善带来更多的资源和动力，极大地释放社会财富向善的力量。

《慈善法》的出台具有里程碑式的意义，学习落实与贯彻《慈善法》是慈善组织乃至全社会当前和今后一个时期的重要任务，我们需要共同努力，学以致用，抓住时代发展的有利时机，开辟全国慈善事业快速发展的新局面。

来源：《慈善公益报》2016-06-14