李顺德，中国知识产权研究会副理事长，中国社会科学院法学研究所研究员，中国科学院大学法律与知识产权系主任

【报告摘要】

聚焦提质增效，推动产业创新升级。制定实施创新驱动发展战略纲要和意见，出台推动大众创业、万众创新政策措施，落实“互联网+”行动计划，增强经济发展新动力。一大批创客走上创业创新之路。

【专家解读】

在2015年中，“聚焦提质增效，推动产业创新升级”的工作主要是针对我国整体经济现状和发展趋势所进行的。在这一过程中，知识产权发挥着日益重要的作用。

提质增效的核心是技术创新。提高质量、降低能耗不只需要资金投入，也需要产业转型升级，而产业转型升级的核心就是技术创新。技术创新的过程与知识产权密切相关，知识产权对创新成果的保驾护航是技术创新的关键。虽然不同行业涉及到的知识产权问题并不完全相同，不同特点的产业所需要的知识产权类型也不尽一致，但都应结合自身的发展特点，综合制定知识产权政策举措作为保障。

此外，我国出台推动大众创业、万众创新政策措施，落实“互联网+”行动计划，符合当下国情。这在一定程度上可以减缓产业转型所面对的困难，加速创业创新的步伐。“双创”“互联网+”在落实过程中离不开知识产权的保护和运用。知识产权作为无形资产不仅可以促进创业创新，还可以作为资本直接投资利用，目前已不乏利用发明创造和知识产权取得创业创新成功的创客事例。未来，还需要各方进一步总结经验，依靠知识产权来为实施创新驱动发展战略提供有力保障。

总之，在2016年及“十三五”时期，要重视借助知识产权的支撑作用，加快经济建设，加快发展科技文化。纵使形势严峻，只要我们脚踏实地，实现量质皆优、创新发展，必然可以做大做强，自立于世界民族之林。

李明德，中国知识产权法学研究会常务副会长，中国社会科学院法学研究所研究员，中国社会科学院知识产权中心主任

【报告摘要】

实施哲学社会科学创新工程，发展文学艺术、新闻出版、广播影视、档案等事业。建设中国特色新型智库。加强文化遗产保护利用。推动文化产业创新发展。

【专家解读】

文化产业创新发展，不仅可以体现国家“软实力”，而且可以推动社会主义精神文明建设、提高全民文化素质。文化产业要创新发展，离不开知识产权的保护。

当前，在实施创新驱动发展战略、转变经济发展方式的新形势下，文化产业的价值在经济和社会发展中的作用日益突出。实施哲学社会科学创新工程，发展文学艺术、新闻出版、广播影视、档案等事业，版权保护是核心之一。为此，首先必须进一步重视版权保护，激励创作，充分有效地利用作品，特别是要重视打击盗版，重视版权执法，切实保护权利人和作品传播者的利益，为版权产业的发展提供良好的法律环境。其次，发展版权产业，要更多地用市场经济规律来规范并促进其发展。从经济和市场的角度来看，无论是文学艺术作品、影视作品，或是计算机软件作品，本身就是一种经济活动，以各种途径利用作品，是实现作品经济价值的重要途径。因此，要树立版权是一种经济权利的观念，任何人使用了他人的作品都应该依法支付报酬。第三，文化遗产是民族的宝贵财富，加强文化遗产保护利用，包括物质的及非物质文化遗产的保护利用，也包括传统知识的传承和利用，应建立在知识产权保护的基础之上。总之，政府工作报告的要求，既为知识产权工作提出了新的任务，也为文化创意产业创新发展带来了新的机遇。

来源：《知识产权报》2016-03-11