12月27日，十二届全国人大常委会第十八次会议经表决通过关于修改人口与计划生育法的决定。当天晚上，国际法研究所所长助理、院人权研究中心副主任兼秘书长柳华文研究员应邀在中央电视台外语频道《中国24》节目直播室接受采访，谈计划生育法修正和受到广泛关注和讨论的代孕问题。

柳华文认为，计划生育政策和法律的修改是一个影响深远的变化。一对夫妻一个孩子的政策实施了几十年，有几代人做了一些牺牲，相关的福利待遇对这些人保持连续性是公平和合理的。

此次最终通过的修正案删除了草案中禁止代孕的规定。这并不意味着在法律上，代孕在中国是合法的。实际上，禁止性部门规章仍然存在，代孕仍然是非法的。不过，问题已经提出来了，讨论还在继续。不同社会群体包括一些失独家庭、一些不孕家庭等面临生育的困难，希望获得帮助。只是现在还没有达到立法的条件，计划生育法一两个条文不足以规范清楚代孕问题。立法者将在条件成熟时做出立法上的发展和完善，政府和有关部门和机构包括司法机构将来应该可以监督和负责个案的监督与保障。

柳华文指出，代孕问题非常复杂，不可能有简单的答案。在法律上，有一个基本的原则，就是人和人的身体不能物化、工具化和商品化。代孕容易牵涉人口拐卖等犯罪问题。同时社会道德、医学伦理也会受到挑战。全社会对于代孕的认识不一，甚至一个家庭当中，会有不同意见，也会出现利益冲突。

主持人还问到是否会出现“婴儿潮”。柳华文认为，中国是一个发展中人口大国，传统上中国家庭愿意多子多福。但是现在社会发生了很大的变化。法律并不能改变很多的事情。社会发展趋势并不简单地取决于法律的修改。从发达国家和地区的情况看，现在晚婚等是社会的一种趋势，所以现在并不容易判断和评估法律修正带来的影响。但是，有一点是确定的，就是法律应该及时回应社会的发展和需求。