原标题：学者解读《决定》亮点

发出依法治国的"强信号"

国家行政学院政治学部教授胡月星：由习近平总书记亲自挂帅、担任起草小组组长，向社会各界发出依法治国的"强信号"。这不仅表明了《决定》的地位之高、穿透力之强，更奠定了以后推进依法治国的政治基础。《决定》具有里程碑式的意义，既能体现党和国家的信心和魄力，又能结合具体国情，从实践中吸收经验。

开启依法治国"新起点"

国家行政学院法学部副主任杨小军：四中全会确定了依法执政原则，把依法治国作为党领导人民群众治理国家的基本方略，作为治国理政的基本方式。这"两个基本"的转折，是在新形势下执政能力和执政水平现代化的集中体现，对于科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、总揽全局等都有极其重要的意义。

更好保障公民权利

中国人民大学诉讼制度与司法改革研究中心副主任程雷：从《决定》具体的措施可以看到，党和国家依法保障公民权利，加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度的坚定决心。国家机关及其工作人员尊重和保障人权意识将会进一步增强，公民权利救济渠道将更加畅通。

更好体现人民主体地位

中国人民大学法学院教授黄京平：《决定》使百姓参与更加深化和细化，更符合司法规律，符合依法治国的基本原则。公众更多地参与到立法中，让立法过程更透明。公众意志更好地上升为法律，也是人民主体地位的体现。公共事务决策和政府行为更加合理合法，是法治精神培养的重要过程。

"建立宪法宣誓制度"践行依宪执政

中国社科院法学研究所副研究员支振锋：公职人员就职时向宪法宣誓，旨在通过仪式上的庄严感，让官员对宪法有敬畏之心，通过任职承诺增强其宪法意识、维护宪法权威。在《决定》中部署宪法宣誓制，是践行依宪执政的承诺。

"积极推行政府法律顾问制度"引人关注

中国社科院法学研究所法治国情调研室主任田禾：《决定》明确提出，建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。建立这一制度，使政府决策更加科学、合法，从制度上保证决策的合法性。

来源：浙江日报　2014-10-31