公正是法治的生命线。司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。必须完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

腾讯新闻就如何完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度，独家连线了中国社会科学院法学研究所研究员、刑法研究室主任、博士生导师刘仁文教授。

刘仁文认为，领导干部就司法中的具体个案打招呼，给有关司法机关和承办人员增加巨大的压力，使司法独立和司法公正大受损害。即便在我国古代，这也是不允许的。例如，唐律就有规定："有所请求者，笞五十。"按照这个规定，谁敢为某个案件说情，要"笞五十"；官吏如果接受了请求，也要"笞五十"；若官吏听从了请求，徇私枉法，还要加重处理。十八届四中全会公报提出要"建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度"，可见对这个问题的重视。为落实这一规定，我认为要做好以下几方面的工作：首先，要禁止任何掌握公权力者私自去直接或间接打招呼，同时也要禁止法院、检察院领导接到此类打招呼的信息后再向承办案件的法官、检察官打招呼。应当从制度上确立一条：今后任何打招呼的信息都集中到法院、检察院的新闻发言人处，定期向社会通报，并同时通报给打招呼人所在单位的纪委，由其追究责任。

其次，不仅上级法院、检察院不能给下级法院、检察院打招呼，上级党政机关也不能通过下级党政机关向司法机关打招呼，所有这些都有干预司法之嫌。可建立国外的"法庭之友"这类倾听多方意见的机构。"法庭之友"不是诉讼当事人的任何一方，可以是任何一个组织或个人，回应诉讼双方的当事人请求，或是出于自愿，提出相关资讯与法律解释的法律文书给法庭，以协助诉讼进行，或让法官更了解争议的所在。禁止打招呼后，如果有的党政部门、人民团体等对某个案件确想表达意见，可以光明正大地向司法机关出具"法庭之友"意见。

第三， 现在我们的法院案卷都有两套，一套是正本，一套是副本，正本是可以对外公开的，而副本里面则包含了一些不宜公开的内容，如有关领导和上级部门的指示、批示或批复等。我觉得对于这些不合时宜的工作思路和方法，应当结合依法治国的新形势加以改进，让一切都呈现在阳光下，这样一方面可以防止办案机关和办案人员的暗箱操作，另一方面也能使有关当事人相信良币可以驱逐劣币，遇事按正当程序去走阳光大道，而不是歪门邪道。

来源：腾讯网 2014-10-28