塞尔吉·康加:在霸权世界发展反霸权的国际法:金砖国家的角色

感谢主办方给我这样的机会来参加本次论坛,我来自南非大学塔博·姆贝基非洲领导力研究所,我们的研究中心与刘教授的中心有合作。我们中心致力于促进人权方面事务。除此之外,我们也针对人权在不同领域开展了一系列的工作,非常高兴参加今天的会议。

首先,我为各位做一个报告,主要是想提出一个观点:我们现在这个世界主要是由一些国家主导的。我们要来解决一些当前面临的问题:某些或个别国家正在主导其他个别国家或者全世界大多数国家。我逐渐认识到在二战之后,国际体系逐渐建立起来,虽然我们避免世界战争不再发生,但是国际法律和国际体系所建立却并不能实现这个目标。我想有了金砖国家,我们就已经摆脱了过去的一国主导全球的局势,所以我们已经有权利可以做一些事。在我的报告当中,我会给大家介绍一下我们怎么样来促进我们的国际法发展,其他的国家一些学者他们也认为:国际法不应该简单的区分为黑白两极,而应该了解对于全球来说国际法的内涵是什么?从这个角度出发我想要给大家介绍金砖国家能做些什么,我主要从主权这一角度展开报告内容,我的报告的核心是国际社会促进了各国的主权。我会快速的给大家介绍一下原则,然后再给大家介绍一下全球大国此原则的看法。我还会简单的给大家介绍一下该原则所带来的影响,最后介绍一下金砖国家此这方面可能实施的解决方案,如果顺利,我认为金砖国家是可以解决问题的。

以上是概要,我刚刚说过各国主权平等原则。我会给大家做一个介绍,向大家介绍联合国大会建立了怎样的全球体系,其中不仅仅有安理会,还包括方方面面的原则,包括怎样来促进国际法的发展。我还会介绍金砖国家需要做哪些努力来解决国际上的主权问题。

在国际法规制下,各国是平等的。不管国家大小、人口寡众,国家都是平等的,这是《联合国宪章》的第二章的一个原则,是不容置疑的,大家也认识到了这一点。我们在国际关系当中必须要遵守这个原则,不管中国、印度或者其他国家(即使这些国家只有200多万人)都需要遵循这个原则,国际法治上并不讨论人口、财富的多少,就此原则我认为:在联合国安理会之下, 5个常任理事国有否决权,而这5个常任理事国当中却没有任何非洲的国家。另外我观点是:在今天的安理会中,中国有很强的国力,所以一定要确保各个国家以及国际组织的权利,不能让一些西方主导世界,否则这些国家他们就会做出一些干涉别国的决定,被干涉的国家在安理会中并没有代表,所以无法行使否决权。所以在国际法中我们需要遵守联合国安理会的决定,然而安理会的决定又主要是由5个常任理事国所决定的,但是我们非常高兴的是有中国和俄罗斯在安理会当中。我为金砖国家而高兴,因为我们避免了一些国家进行国际独裁。

看待国际法形成以及法规在联合国安理会中的通过是非常重要的。联合国安理会是全球的议会,它包括有很多的会员国,但是它的决定是软法。之前的发言者说过这是一个悖论或者说说是一个矛盾体,就是说它是没有法律约束力,联合国有这么多国家,它要代表一些国家,但是它所做的决定却约束力。联合国有很多讨论的主题,比如贫困等,但是联合国所做出来的宣言却不是法律,所以在国际法中,涉及到贫困等问题的法律是非常重要的。对于国际法而言,国家主权是非常重要的。其中涉及到法律体系,国际法中也有殖民主义。我们也要思考从殖民主义出发,未来会怎么样发展呢?当然国际法中也涉及霸权主义。联合国安理会当中有中国和俄罗斯,有些国家把中国和俄罗斯看作一个多边团体,它们会在应对西方国家单边主义时候采取怎样的反应呢?联合国促进多边主义,进而形成一个文化,而西方大国也会形成一个单边团体,只会保护他们自己的利益,会摧毁损害多边主义。在2011年的时候,美国经过911事件,正在为自己的权利而努力。

达沃斯召开了世界经济论坛,它们完全不关注国际法。基于这么一个逻辑,它们自己就建立起了自己的一个体系,联合国按照自己的意愿建立起了相关的联盟,而这些国家后来开展了一些什么工作呢?它们对很多国家进行了轰炸,这其中包括美国。我们今天上午谈到过这一点,谈到了美洲,还谈到了特朗普的“美国优先”等等,也谈到过气候变化。这些也表明多边主义正在被单边主义损害,。当还是有希望的,因为我们有金砖国家,我们要分析一下金砖国家为什么可以阻止这个趋势?为什么要建立金砖国家?十年前金砖国家成立,当时成立金砖国家就是要重新带回多边主义,重新建造国际平等,建立一个多边的世界。这当中金砖国家不仅仅要改进大家的生活,还要阻止一些国家的独裁,即使有时候会遇到阻力。很多组织都可以发挥这个作用,比如说世贸组织,而金砖国家有独特方式能够实现这些目标,金砖国家是一个全球的概念,从国家的规模、位置来看,金砖国家已经遍布世界各国(中国、印度、南非、巴西、俄罗斯),它们有足够的体量,是非常强大的,而且它们的经济规模也非常大。

四个金砖国家的GDP2001年至2011年间已经增长了4倍,此处我引用的是世界银行的数字,可以看出金砖国家的经济在不断增加。我想经济上的主导作用是我们发挥国际主导力的基础。金砖国家有这么大的经济体量和影响力,就需要去承担起相应的责任。现在中美贸易战中,作为金砖国家,我们可以采取一致的立场。

这里我认为,金砖国家是非常强大的国际团体,我们需要去重新定义这个世界经济的情况,我们要建立起一个国际法体系,通过这样一个国际法体系在全球论坛上提升金砖国家的地位,除了在联合国安理会有投票权以外,未来将如何做还需要继续讨论,谢谢各位!

 

 

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