我们何时拥有拒绝信骚扰权利

生活中，许多人都有过这样的遭遇：无论你在哪个城市，只要你拥有电话，就一定会遭遇或多或少的"信骚扰"。这些"信骚扰"五花八门、名目繁多，有卖楼的、有卖车的、有卖发票的、有卖六合彩号码的……其中不少信息的背后，都怀有不可告人的目的，设置了无数欺诈的陷阱。

我们使用电话，本是为了方便沟通方便联络，提高工作效率，可不是为了让烦恼找上门来。但现在，正规的SP运营商，可以没有任何手续就开展点对点信息传输；甚至随便一个人都可以往陌生人的手机里发送短信--铺天盖地的 "电话广告"、"短信诈骗"让我们感受到了一场信用危机，如何管理？

据 《齐鲁周刊》4月16日报道，在美国，电话公司或邮局可以把用户的电话号码和家庭地址等信息出售给专门的广告商盈利。不过美国有法律约束，拨打一个专线电话，申请美国联邦贸易委员会的"不许打电话"服务，便可以禁止这些公司再来骚扰--该会在全美推行了一个"全美不接受电话推销名单"，允许消费者自由在这个名单上登记。在用户要求不许打电话骚扰后，如果哪家公司再打电话推销，每打一个电话罚款1.1万美元。目前被联邦贸易委员会罚款最高额是650万美元。

一些电话推销公司为了阻止该制度实行，曾把联邦贸易委员会告上法庭。其主要控告理由是"电话广告体现了商业推销者的自由"。然而在2004年2月17日，美国联邦第10上诉法院做出终审裁判，却维持了联邦贸易委员会的相关做法。

特别值得一提的是，法院判决书在裁判"总结"中指出："基于政府对不接受电话推销名单中的公民的隐私权和消费权的保护，'不接受电话推销名单'旨在禁止大量的不需要的电话广告，这一法规的适用是有限的，因为它并不限制任何言论到达愿意接受它的人。换句话说，'不接受电话推销名单'是政府优先考虑公民个人隐私权利的合理行为，这与一些法律限制商业言论的要旨是一致的。 "

从法学角度来讲，"信骚扰"折射出商业推销者的发表言论与个人免受他人骚扰的权利之间的矛盾。而解决问题的办法，一方面是加强政府部门的监管，一方面真正做到"我的电话我做主"，只有我们真正拥有了电话（短信）广告接收与否的权利，电信运营商才不会在利润的诱惑下对垃圾短信视若无睹，而别有用心的"信骚扰"者也就失去了滥发广告的土壤。

新闻来源：辽沈晚报 作者：耿海军

责任编辑：安扬