《全球童工现状报告》发布

国际劳工组织纽约时间5月7日发布了劳工组织《全球童工报告》。这一四年一度的报告对于自2006年以来的世界童工状况进行了分析。报告指出，消除最恶劣形式童工的努力有所减缓，如目前趋势继续下去，很难实现在2016年彻底消除最恶劣形式童工的目标。

儿童从事劳动或是儿童就业与童工是两个完全不同的概念。无论是在发展中国家还是在发达国家，许多儿童在18岁之前就已经在从事某种工作，赚取报酬。劳工组织消除童工国际计划负责人康斯坦丝-托马斯（Constance Thomas）表示，劳工组织关注的是童工现象，特别是最恶劣形式童工、即儿童从事危险性工作的问题。

托马斯："《禁止和立即行动消除最恶劣形式的童工劳动公约》呼吁禁止一切让18岁以下儿童从事危及他们安全和心灵的工作。从15岁到17岁，儿童在具有特定保护条件下，可以从事除危险性质以外的工作。劳工组织还根据不同发展阶段的概念，认同一些国家允许14岁的儿童进行一些工作。"

托马斯指出，就对于儿童来说构成危险的工作的定义，各国有不同的规定和解释，但基本的共识是这些工作不应将儿童置于不安全的环境之中，他们的健康应该得到保障，例如他们不应在酷热或严寒的条件下工作，不应暴露在具有化学物品的环境之中，应当远离危险、容易导致工伤事故的设备和机械。建筑、采矿和废物回收处理都不是儿童应该从事的行业。

消除童工国际计划政策和研究部门负责人海格曼（Frank Hagemann）表示，劳工组织认为让儿童工作时间每周超过43小时，便构成最恶劣形式童工的一个方面。

海格曼："每周工作43小时，也许有人听了不以为然，但大家要仔细想一想，我们谈到的是儿童每周工作超过43小时，他们不光是那些17、8岁的儿童，有些还只有11、2岁。一些儿童，特别是女孩，除此之外，还要操持家务，这些劳动全部加起来，你可以想象对于儿童来说是多大的压力。此外，许多儿童从事的工作与农药有关，或是在地面下工作。"

《全球童工报告》指出，目前全世界可以被界定为童工的人数为2亿1500万，从事最恶劣形式和危险工作的儿童达1亿1500万人。从2004年到2008年，在5岁到14岁年龄组当中，童工数目的下降幅度最大，达到10%。在这一年龄组当中，从事危险工作的儿童数目下降了31%。数据显示，女童工数目减少了1500万，降幅为15%，但男童工数量却增长了800万，增幅为7%。在15至17岁这一年龄段当中，童工人数从原来的5200万增加到6200万，增幅高达20%。

消除童工国际计划负责人托马斯表示，从2004年到2008年，童工人数整体下降幅度为3%，这与2000年至2004年下降10%的幅度相比，进展出现了放缓。

托马斯："新的报告为我们勾勒出了童工的现状，在消除童工的努力中，有进展也有令人感到忧虑的地方。如果允许目前的发展趋势继续下去的话，我们很有可能难以在预定的2016年之前，完成消除最恶劣形式童工的目标。"

《全球童工报告》显示，全球各地区在消除童工方面的进展存在着差异。亚洲、拉丁美洲和加勒比地区童工数量继续呈现减少的态势，但撒哈拉以南非洲无论从相对还是绝对的角度，都出现上涨。在这一地区，四个儿童当中就有一人沦为童工。

托马斯表示，从全球的角度来看，特别是在撒哈拉以南非洲，童工主要从事的是农业劳动。

托马斯："60%的童工在从事农业劳动。25.6%的人在服务业工作。有7%的童工在工业领域劳动，但大多数是在非正规场所工作。"

《全球童工报告》报告指出，童工问题的根源是穷困，而解决这一问题的出路相当明显，那就是确保所有的儿童都能够有机会入学，提供社会保障，支持脆弱的家庭，特别是是在社会处于危机的阶段。此外，还需要确保成人，也就是孩子们的家长能够有体面的就业机会。这些措施，加上有效地落实保护儿童的法律，就可以使童工问题得到真正的解决。

消除童工国际计划负责人托马斯表示，当前的经济危机为童工问题的解决增加了难度。

托马斯："我们不能让危机抵消我们在消除童工问题上已取得的进展。我们不能让危机成为无所作为的借口，相反应该将其作为经济复苏努力其中的一部分。"

来源：联合国网站