2009年国际妇女节主题：男女共同努力消除对妇女和女孩的暴力行为

"我们所有人，包括男女、士兵和维和人员、公民和领导人，都有责任帮助消除对妇女的暴力行为。各国必须遵守它们关于防止暴力行为的承诺，对犯罪者绳之以法，对受害人采取补救措施。我们每一个人必须在我们的家庭、工作场所和社区中发出声音，遏止对妇女的暴力行为。"

联合国秘书长 潘基文

联合国的职责

2008年2月，联合国秘书长潘基文发起"共同努力消除对妇女的暴力行为"的行动，这个行动跨越好几年，目的是在全世界所有地方防止和消除对妇女和女孩的暴力行为。

今年的国际妇女日的日期是3 月8 日，但一些联合国的活动将在3 月5 日举行，鉴于迫切需要使得男女都参加这一行动，今年的主题是男女共同努力消除对妇女和女孩的暴力行为。妇女日大约在一个世纪之前开始举行，借此机会向妇女的成就致敬，并强调妇女在国家、区域和全球议程上的需要和关切。今年的妇女日着重强调对妇女的暴力问题以及秘书长发起行动的目标，呼吁世界各地的男女采取行动。

联合国大会主席米格尔·德斯科托·布罗克曼阁下的国际妇女节致辞

纽约 2009年3月8日

1. 当今，波及整个世界的经济动荡和社会动乱不安，对贫穷的弱势群体的影响必然最为严重。很不幸，我们能够预料到，给妇女和女童造成的猛烈冲击，在未来几个月也将格外加剧。为此，我欣见国际妇女节的主题是男女携手，共同防止暴力侵害妇女行为。有时，非到危机时刻，方能提高认识，唤起新的合作伙伴。我们必须抓住一切机遇，在顺利之时，在危难之时，都保证提高妇女地位。

2. 以往六十年，联合国在男女平等领域实现进展方面发挥了中心作用，尤其是制定了国际商定的政策框架，指导各国政府和其他方面的努力。对此工作，对协助提高妇女地位的联合国林林总总的方案，我们引为自豪。我相信，加紧努力，成立一个妇女机构，把联合国系统各个方案和业务汇总一起，重定重点，正待此时。

3. 为了推动男女平等、妇女赋权和结束暴力侵害妇女行为方面取得进展，联合国、各国政府和整个社会的态度发生了根本变化。然而，尽管取得了上述重要成就，做出了巨大努力，妇女仍然遭受歧视，我们仍然远未实现男女平等，远未解决与此密切相关的普遍存在的暴力侵犯妇女的问题。我相信，我们都认识到，包括联合国大家庭在内的我们大家，需要更一致、更连贯地执行有关国际法、各项政策和方案，以应对争取妇女权利面临的无所不在的复杂挑战。

4. 没有任何问题比争取男女平等这个问题更需要或值得大会给予指导。在大会第六十三届会议期间，我们的192个会员国有机会以具有历史意义的方式给予指导。我承诺主持成立一个新的联合国妇女实体，一个具有指导促进男女平等的多方位运动所需授权、存在和资源的实体。

5. 由于大会前两届会议在这方面取得重大进展，对世界妇女来说，成立自己的全球机构已经是一个伸手可得的目标了。我们承认致力于男女平等所涉不同的方面的不同方案、基金和部门做出了宝贵的贡献，但一个综合实体将能够更好地协调这些多种多样、有时相互重叠的重任。

6. 在本届大会期间改变历史进程是完全可能的。我确信，会员国都决心以实际行动取代高谈阔论。我们都同意，联合国需要建立新的"性别结构"。每个建筑师都知道，平衡的结构才牢固、耐久。让我们共同承诺，不再说空话和摆样子，成立一个有生存能力的妇女实体，在全世界，在联合国本身实现男女平等。

7. 让我们承诺在本届会议期间成立这个实体。这个实体必须得到足够的资金，由一位副秘书长领导，配足专家人员，设立有针对性的方案。这个实体应该参与所有最重要的论坛，具有真正的实地业务能力。

8. 一个联合国的妇女机构并不代替妇女讲话，而是确保妇女终于能够在社会各层面就影响自己生活的决定表达自己的意见。这个机构的国家一级工作人员应该有能力调集地方、国家、区域和国际专长和资源，用以评估和满足妇女的需求。还应该有能力收集分析关于妇女生活和权利的数据；拟定政策；提供关于性别和妇女赋权方面的各专业领域的技术咨询和援助；支持和监测联合国其他机构的与促进性别平等有关工作；同各国政府合作伙伴密切协作，规划和监测国家一级的方案。

9. 在全球危机之时，联合国全系统促进男女平等工作的合并及合理化将会有新的侧重点，会更协调一致。男子和女子，政府和民间社会，携起手来，我们将加快提高妇女地位、赋予妇女权利的不可逆转的步伐，从而加快实现人人享有和平与发展的前景。

联合国秘书长潘基文的致辞

一年前，我发起了一场运动，呼吁全世界人民和各国政府联合起来，制止暴力侵害妇女和女孩的行为。该运动将持续进行至2015年，即预期实现千年发展目标之时。这一运动同千年发展目标之间的联系不言而喻。我们必须制止习惯性和社会根深蒂固的暴力行为，因为这种行为摧残生命，损害健康，使贫穷长期存在，并使我们无法实现妇女平等和增强妇女力量的目标。

暴力侵害妇女行为还与艾滋病毒/艾滋病的蔓延有关联。在一些国家，每三名妇女中就有一人在其一生中会遭殴打、被迫发生性关系或遭受其他虐待。在战争期间，妇女和女孩还会被当作蓄意强奸和性暴力的对象。

暴力侵害妇女行为直接有悖于《联合国宪章》作出的"促成大自由中之社会进步及较善之民生"的承诺。其后果并不局限于表面的和直接的影响。死亡、受伤、医疗费用和失业只是冰山之一角。它破坏了妇女和女孩及其家庭、社区及社会的生活和生计，其影响无法计算。这些罪行经常没有受到惩罚，犯罪人经常逍遥法外。任何国家、任何文化以及任何妇女无论老幼都不能置身于外。

男子们也越来越多地高声谴责当今社会中的这一污点。全球实例不胜枚举，其中包括"白丝带运动"及其对应活动"战胜暴力运动"的"无暴力男子"。在社区讲习班中，男子们相互告诫：还有其他方式，"真正的男子汉不打女人"。

改变几代人的思维方式和习惯并非易事。需要我们大家--即个人、组织和各国政府--都参与其中。我们必须共同努力，在最高级别上发出响亮而明确的声音，表明绝不容忍任何形式、任何背景和任何情形下发生的暴力侵害妇女行为。

我们需要制定有关经济和社会政策，支持增强妇女力量。我们需要制定有助于消灭暴力的方案和预算。我们需要在媒体中树立妇女积极正面的形象。我们需要制定有关法律并加以实施，将暴力定为一种犯罪，并追究施暴者的责任。

"联合起来制止暴力侵害妇女行为"运动鼓励男女携手合作，反对暴力侵害妇女行为。我们只有通过共同行动，才能创造更加平等与和平的社会。值此国际妇女节之际，让我们大家下定决心，有所作为。