导读
故意伤害致多人轻伤的立法完善
厦门出台机动车停车场管理办法破解停车难 住宅区停车场收益归全体业主
海南城镇房屋拆迁单位资格管理规定出台 拆迁单位不得包办补偿安置 故意伤害致多人轻伤的立法完善 林志标 高闽辉
我国刑法第234条第一款规定："故意伤害他人身体的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。"第二款规定："犯前款罪，致人
重伤的，处三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。"从上述的规定可以看出，故意伤害致人轻伤和故意伤害致人重伤的量刑有着本质的不同，但刑法却没有对故意伤害致多人轻伤作出明确的规定。在司法实践中，人民法院往往只按照轻伤的量刑档次判决，这就无法分清楚故意伤害致一人轻伤和故意伤害致多人轻伤的区别，影响刑罚的严肃性。因此，有必要通过立法明确规定故意伤害致多人轻伤适用致人重伤的量刑档次。主要理由如下：
首先，从犯罪社会危害程度的大小来看。故意伤害致多人(指三人或者三人以上)轻伤比故意伤害致一、二人轻伤的社会危害性大，所造成的恶劣影响也肯定比一般的伤害案件大，社会危害性大其受到处罚也应加重。
其次，从刑法确定的罪刑相适应原则角度来看。故意伤害致多人轻伤与故意伤害致一、二人轻伤在同一量刑档次处理，不符合我国刑法罪刑相适应的基本原则。
最后，从我国刑法的相关规定来看。故意伤害致多人轻伤适用致人重伤的量刑档次是可行的。如刑法第236条第3款第(二)(五)项的规定："强奸妇女、奸淫幼女多人的；致使被害人重伤、死亡或者造成其他严重后果的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。"刑法第263条第2款第(四)(五)项规定："多次抢劫或者抢劫数额巨大的；抢劫致人重伤、死亡的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。"在这两条规定中，强奸、抢劫多人的和致人重伤的量刑档次是一致的。
基于上述分析，笔者建议立法机关通过立法明确规定故意伤害致多人轻伤适用致人重伤的量刑档次，以体现刑罚的公平。
来源：法制网
厦门出台机动车停车场管理办法破解停车难 住宅区停车场收益归全体业主
郭宏鹏
住宅区停车场的收益归全体业主所有，收益的70%缴入专项维修资金。这是将于9月1日开始实施的《厦门市机动车停车场管理办法》中规定的。为破解停车难这一问题，该办法对市区停车场管理进行规范、约束与监督，鼓励多方建设完善停车场及其设施。
随着车辆激增，停车场未能相应配套，引起停车秩序紊乱、交通堵塞、住宅小区管理混乱，给居民生活和工作带来了诸多不便与苦恼。为此，办法鼓励单位和个人投资建设公共停车场，停车场的建设实行统一规划和谁投资、谁受益的原则。办法同时规定，新建公共建筑和住宅区应按照规定配套建设停车场。住宅区内规划建设的停车场不能满足住宅区居民停车需要时，经住宅区业主大会决定，可将住宅区内道路以及其他空置场地设置为停车场。住宅区停车场的经营管理，由建设单位、业主委员会按照业主大会的决定与物业管理单位在物业服务合同中约定。住宅区内权属属业主共有的停车场，其收益归住宅区全体业主所有，其中收益的70%缴入专项维修资金。
办法还规定，政府主管部门应组织公共停车信息系统的建设，推广应用智能化、信息化手段管理停车场，并负责公共停车信息系统运行的监督管理。实行政府指导价、政府定价的停车场(库)，应区别不同区域、不同停车时间，并按照同一区域道路停车高于路外停车的原则，确定停车收费标准。停车场经营管理者不按规定开具收费票据的，停车者可以拒付停车费，等等.
来源：法制网
海南城镇房屋拆迁单位资格管理规定出台 拆迁单位不得包办补偿安置
杨燕生
将于2006年9月1日起施行的《海南省城镇房屋拆迁单位资格管理规定》要求，通
知发布前已成立的拆迁单位，应在2006年10月31日前，向海南省建设厅申请核准房屋拆迁单位资格等级，未取得房屋拆迁资格证书的单位，不得在海南省从事城镇房屋拆迁业务。
拆迁单位的资格分为甲、乙两个等级，甲级拆迁单位可以在海南省范围内承接各类城镇房屋拆迁业务；乙级拆迁单位可以承接单个项目被拆迁户200户以内，或者2万平方米建筑物面积以内，被拆迁房屋在7层以下的拆迁项目，并不得跨市县承接拆迁业务。拆迁单位符合本规定要求实施自行拆迁的，应当将有关情况报市县拆迁主管部门备案后，方可实施自行拆迁。
海南省建设行政主管部门将不定期对房屋拆迁单位资格等级进行复核，并将复检结果向社会公布，对不符合原定资格等级条件的拆迁单位，海南省建设行政主管部门可以降低其资格等级或者依照有关法律、法规、规章注销其房屋拆迁资格。对拆迁单位的违法行为，海南省建设行政主管部门将依照国家有关法律、法规、规章予以处理。
拆迁单位应当按照有关规定收取房屋拆迁服务费。拆迁服务费应当单独结算，不得约定将被拆迁人的补偿安置费用与拆迁单位的劳务费用，一并包干交付拆迁单位。
来源：法制网
