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全国人大常委会今年计划安排审议的立法项目共25件

    人民网北京3月9日讯　前方报道组报道：十届人大四次会议今天上午9时举行第二次全体会议。全国人大常委会委员长吴邦国说，去年11月，常委会召开的第二次立法工作会议，认真总结了前3年的立法工作，并根据新形势新任务，对今明两年的立法工作进行了统筹的安排。今年计划安排审议的立法项目共25件。

    吴邦国说，今年是落实五年立法规划的第四年，是实现本届全国人大及其常委会立法目标的关键之年。今年计划安排审议的立法项目共25件。主要有：一是制定物权法、侵权责任法、企业破产法、监督法、突发事件应对法、行政强制法、劳动合同法、农产品质量安全法、禁毒法、护照法等。二是修改义务教育法、未成年人保护法、预算法、合伙企业法、食品卫生法等。法律起草单位要切实负起责任，提高起草质量，确保草案按期提请审议。有关专门委员会和常委会工作机构要提前介入法律草案的调研起草工作，为常委会审议法律草案做好充分的准备。

    吴邦国说，常委会要加强组织协调，督促有关方面认真研究解决立法项目涉及的重大问题，确保立法工作顺利进行。 坚持走群众路线、充分发扬民主，是提高立法质量的内在要求。今年，要在总结经验的基础上，进一步推进科学立法、民主立法，使之制度化、规范化和程序化。我们将选择事关人民群众切身利益的重大的法律草案，法律草案中需要统筹兼顾各方面利益的重大问题，或者意见分歧较大、法律关系比较复杂的专门问题，采取向社会公布草案全文、举行立法听证会或论证会等多种形式，广泛听取社会各方面尤其是基层群众的意见，做到集思广益，使制定的法律符合实际，更好地维护最广大人民的根本利益。

    吴邦国说，这些年立法工作的实践告诉我们，在制定和修改法律的过程中，应当把握好三项原则：一是坚持正确的政治方向。要以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面落实科学发展观，以宪法为依据，通过法定程序，使党的主张成为国家意志。二是坚持从国情出发。要总结我国改革开放和社会主义现代化建设的实践经验，确立符合我国经济社会发展实际的法律制度。注意借鉴国外法律中对我有益的东西，但不能照搬照抄。三是坚持实事求是。要重点解决现实生活中迫切需要规范的问题，妥善处理稳定性与变动性、前瞻性与可操作性的关系，既要肯定实践的成果，又要为进一步深化改革留下空间。

    

    来源：人民网