立法聚焦：关注反分裂国家法立法

一、人大常委会成员:制定反分裂国家法十分必要适时

    

    十届全国人大常委会第十三次会议２６日上午分组审议反分裂国家法草案，吴邦国委员长参加了分组审议。

    常委会组成人员指出，台湾是中国领土的一部分。长期以来，为了发展台湾海峡两岸关系，促进国家和平统一，我们进行了不懈的努力。近一个时期以来，“台独”分裂势力分裂国家的活动，日益成为两岸关系发展和祖国和平统一的最大障碍，成为台湾海峡地区和平稳定的最大威胁。广大干部群众、社会各界人士和海外侨胞要求以法律手段反对和遏制“台独”分裂势力分裂国家的活动、实现祖国统一的呼声越来越高。全国人大代表、全国政协委员提出了不少对台立法的议案、建议和提案。为了反对和遏制“台独”分裂势力分裂国家，促进祖国和平统一，维护台湾海峡地区和平稳定，维护国家主权和领土完整，维护中华民族的根本利益，制定反分裂国家法是十分必要的，也是非常适时的。

    常委会组成人员认为，制定反分裂国家法的条件已经具备。我国的宪法为制定反分裂国家法提供了宪法依据。三代中央领导集体特别是邓小平同志、江泽民同志有关解决台湾问题的思想，中央一系列对台方针政策，为制定这部法律提供了明确的指导思想和政策依据。此外，法学专家和对台事务专家的研究成果，也为制定本法提供了一定的条件。

    常委会组成人员认为，制定反分裂国家法，把国家有关对台工作的方针政策法律化，是实施依法治国基本方略的要求，有利于动员包括台湾同胞在内的全中国人民共同推动祖国和平统一的大业，有利于遏制“台独”分裂势力把台湾从中国分裂出去的活动，有利于维护台湾海峡地区乃至亚太地区的和平稳定。

    常委会组成人员对草案给予高度评价，认为草案以宪法为依据，贯彻了“和平统一、一国两制”等中央对台工作的大政方针，紧紧围绕着反对和遏制“台独”分裂势力分裂国家的活动、促进祖国和平统一这个主题，充分体现了我以最大的诚意、尽最大的努力争取和平统一的一贯主张，同时表明了全中国人民维护国家主权和领土完整，绝不允许“台独”分裂势力以任何名义、任何方式把台湾从中国分裂出去的共同意志和坚定决心。大家一致建议，草案经本次全国人大常委会会议审议后，提请全国人民代表大会审议。

    下午，会议分组审议了公证法草案、关于司法签定管理问题的决定草案。

    （来源：新华社）

    二、一些国家华侨华人支持中国制定反分裂国家法

    

    新华社北京１２月２６日电 综合本社驻外记者的报道：德国、智利、马达加斯加的华侨华人组织连日来分别发表声明，坚决支持中国全国人大常委会开始审议反分裂国家法草案。

    德国中国和平统一促进会２５日发表声明称，中国全国人大常委会制定反分裂国家法是完善中国政府“和平统一、一国两制”方针的法律保障，从法律角度宣示中国政府和人民维护国家领土完整的坚强意志。这将对“台独”势力产生极大震慑，也表达了所有炎黄子孙共同遏制“台独”，为最终完成祖国统一大业共同奋斗的愿望。

    智利中国和平统一促进会会长、智利中华会馆副主席彭奋斗２５日在首都圣地亚哥表示，制定反分裂国家法不仅是遏制“台独”势力的法律利器，有利于促进中国的和平统一，而且也有助于维护台海及亚太地区的和平、稳定与繁荣。智利华侨华人对此“完全拥护并全力支持”。

    马达加斯加中国和平统一促进会与京城华侨总会２４日发表联合声明指出，中国全国人大就反分裂国家法启动立法程序，是为了维护国家领土和主权完整、坚决完成祖国统一大业迈出的重要一步，完全符合包括台湾同胞在内的全体中国人民的利益。

    声明强调，期盼祖国和平统一、中华民族实现复兴，是广大海外华侨华人的共同心声。在“台独”势力的分裂行径已严重威胁中国和平统一大业的形势下，制定反分裂国家法是历史的呼唤、时代的产物，代表中国政府为维护台海和平、亚洲稳定所作出的努力，必然赢得国际社会的理解与支持。

    （来源：新华社）

    三、欧洲时报:反分裂国家法是强有力的反"台独"武器

    新华网巴黎１２月２１日电法国《欧洲时报》２１日发表题为《强有力的反“台独”武器》的评论，指出中国制定反分裂国家法是反“台独”、维护国家统一的强有力武器。

    评论说，中国将正式启动制订反分裂国家法的法律 程序。全国人大一旦正式通过反分裂国家法，将预示着全中国人民今后在反“台独”、维护国家统一的斗争中有了更强有力的武器，给那些一直进行猖狂活动的“台独”分子套上一个“紧箍咒”。

    评论表示，长期以来，台湾岛上一直存在着一股“台独”思潮，妄图将台湾从中国的版图上分割出去。自从李登辉、陈水扁先后上台执政以来，他们更是将“台独”活动公开化，走上一条“急独”之路，不断地玩弄“去中国化”、“修宪”、“公投”、“正名”等等把戏，置２０００多万台湾人民的福祉于不顾，将他们当“人质”与中国大陆对抗，使台湾海峡上空弥漫紧张气氛。

    评论指出，对于陈水扁等人的“台独”言行，中国大陆有关方面不断地发表反对声明或谴责文章。不少关心台海局势的海内外人士，除了不断地驳斥“台独”言行，也以大量的历史事实来论证台湾与大陆的不可分割性。但是，“台独”分子的倒行逆施没有因此而有所收敛。

    评论认为，反分裂国家法是宪法的子法，是神圣不可侵犯的。一切分裂国家的言行，都应该用法律予以制裁。搞“台独”是典型的分裂国家行为，谁胆敢搞“台独”，立即动用国家机器来予以彻底的打击，于法、于理、于情都是站得住脚的，相信会被更广泛的人们所接受。评论还强调，运用法律手段来维护国家的统一，是最有效的措施。反分裂国家法的出台，对维护中国国家领土的完整将是一大法宝，对反“台独”斗争将是一个强有力的武器。为此，海外华侨华人怀着热切的心情，对中国反分裂国家法的早日出台翘首以待。

    来源：新华网