导读
《军队领导干部经济责任审计规定》颁布环保总局欲将环保指标纳入政府官员政绩考核中上海电信告别“霸气”率先向社会推出《规则》长沙立法保护花鼓戏、长沙弹词等“软文化”
《军队领导干部经济责任审计规定》颁布
经中央军委批准，解放军总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部近日联合颁布《军队领导干部经济责任审计规定》。
《军队领导干部经济责任审计规定》从2005年1月1日起实施，军队团级以上单位和机关部门负有经济责任的领导干部，都要按规定接受审计。《规定》依据《中国人民解放军审计条例》和《中国人民解放军军官职务任免条例》制定，是我军新时期加强高中级领导干部管理的一部重要审计法规。
《规定》指出，军队团级以上单位和机关部门负有经济责任的领导干部，在任现职两年以上、即将离任、干部考核或经济方面有反映的情况下，都应当按照规定接受审计。编设审计部门的单位要成立领导干部经济责任审计工作领导小组，负责指导、协调、检查本单位的领导干部经济责任审计工作；审计部门具体组织实施，干部部门负责提供应当审计的领导干部名单和情况，纪检部门负责提供被审计领导干部及其所在单位廉政建设情况，财务部门负责提供被审计领导干部在经济活动中履行职责的情况。审计内容包括领导干部在本单位、本部门的年度预算及其执行和决算、财务收支、会计核算和资金管理、工程建设、房地产开发、对外有偿服务、物资和装备及器材采购、资产管理、家底经费管理、债权债务和经济遗留问题的处理等；对领导干部涉及其他单位、部门的，可以进行延伸审计。在审计权限划分上，解放军审计署负责军区级、军级领导干部的经济责任审计，并可根据中央军委授权对军区正职领导干部的经济责任进行审计；各大单位审计部门负责所属军、师级领导干部的经济责任审计；副军区级、军级单位审计部门负责所属团级领导干部的经济责任审计。
《规定》要求，对被审计的领导干部在经济活动中履行职责的情况，审计部门应当在审计后实事求是地作出评价，评价范围包括经济决策、经济管理、财经法规执行、事业成效以及廉洁自律等，并且区分其负有的直接责任和领导责任；审计评价结果应当作为考核、使用领导干部的重要内容和依据。
来源：《人民日报》
环保总局欲将环保指标纳入政府官员政绩考核中
昨天在深圳举行的亚洲太平洋地区环境新闻工作者协会第十六次代表大会上，国家环保总局副局长潘岳表示，要发挥舆论监督对环保事业的重要促进作用。
潘岳说，环境新闻是公众新闻，而公众新闻体现的就是公众知情、公众参与和公众监督。应该充分保障新闻舆论对环境问题实施监督的权利，支持媒体客观真实地报道环境问题，通过媒体来引导舆论。
潘岳透露，国家环保总局与国家统计局已经成立了绿色GDP联合课题组，准备在今年年末或明年年初实施试点工作。同时还将研究绿色GDP的衡量指标，将环保指标纳入政府官员的政绩考核，形成衡量政府官员更全面的标准。
来源：《新京报》
上海电信告别“霸气”率先向社会推出《规则》
中消协对电信行业格式合同中“霸王条款”现象的点名批评，激起社会巨大反响。昨天，上海电信在全国电信运营商中率先打破沉默，向社会推出《电信业服务与使用规则》。记者发现，在这一可视为格式合同的《规则》中，“霸气”不见了，对不少用户呼声强烈的敏感问题，甲方把自己应承担的法律责任写得明明白白。
比如，对消费者敏感的用户资料保密问题，上海电信表明“对用户资料负有保密义务。但为建立与用户沟通渠道，改善服务工作，上海电信可妥善使用用户提供的用户资料”这一基本态度，同时承诺：“上海电信使用用户资料不妥致使用户权益受到损害的，上海电信应承担相应法律责任。”
又如，用户烦心的电话故障处理，上海电信承诺，排除用户终端设备原因，自用户向“112”申报起，至故障排除恢复正常使用所需要的时间，“城镇最长48小时，农村最长72小时”。用户报障后，由于上海电信原因，“不能按期修复故障或者调通电信业务，应及时通知用户，并免收故障期间的月租费”。法律专家表示，这些规定都可以在未来用户权益遭到侵害时，作为诉讼法律依据。
电信服务协议如何保证公平诚信、责权对等已经成为人们关注的焦点。目前电信行业“霸王条款”中用户意见最大的有，规定电信业务经营者违约时，免除或限制其应当承担的违约责任；规定当发生紧急情况对用户不利时，电信业务经营者可以不对用户负通知义务；规定用户因电信业务经营者提供的电信服务受到损害，不享有请求赔偿的权利等等。日前，信息产业部已经表示，正在抓紧制定覆盖全行业的《电信服务规范》，并有望年内正式发布施行。
来源：解放日报
长沙立法保护花鼓戏、长沙弹词等“软文化”
长沙市政府近日正式下发的《长沙市历史文化名城保护条例》（以下简称《条例》）中，除了那些可见的建筑、遗址、遗迹被列入保护范围外，非物质的“软文化”如花鼓戏、长沙弹词、长沙渔鼓等地方文学 艺术和湘绣、湘菜传统工艺也被列入了保护范围。
据《三湘都市报》报道，《条例》规定对集中体现历史文化名城特色的铜官窑遗址、岳麓书院、谭嗣同故居、黄兴故居、秋收起义文家市会师旧址、马王堆汉墓、贾谊故居、曾国藩墓、湖南第一师范、中共湘区委员会旧址、白沙古井、浏城桥楚墓等不可移动文物进行重点保护。这些文物及其附属物的安全、保养和维修，要接受文化行政管理部门的指导和监察。对于尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物，由县级人民政府文化行政管理部门依法登记、制订保护措施并公布；对其进行修缮，必须经县级人民政府文化行政管理部门同意。
与以往不同的是，《条例》还规定，各级人民政府应当根椐实际情况做好下列有关非物质文化遗产的普查、收集、整理工作：湘剧、花鼓戏、长沙弹词、长沙评书、长沙渔鼓、长沙山歌、木偶戏、皮影戏、民间故事等地方文学艺术；湘绣、湘菜、石雕、陶艺、剪纸等传统工艺；老字号、百年名校等；民俗风情等。
文化、商贸等行政管理部门应当根椐传统艺术、工艺的特点，建立传承人制度，兴建专题博物馆，提高传统艺术、工艺的水平。对濒临失传的传统艺术、工艺应当采取抢救措施，对湘菜、湘绣等特色品牌应当制订扶持措施，促进发展。鼓励和扶持社会力量对民间传统文化艺术进行挖掘、整理，开设博物馆、陈列馆，举办各类展示和演艺活动；支持教育、研究机构培养专业人才以及名老艺人传徒授艺。
来源：新华社
