导读
煤矿安全问题更是劳工保护问题
西部成立首个法官自律委员会 法官违纪将公开听证
江苏出台民警上网行为规定 禁止网上发泄不满 煤矿安全问题更是劳工保护问题
于平 10月20日夜，河南郑煤集团大平煤矿发生特大瓦斯爆炸事故。据最新消息，该事故已经导致60余人遇难，80多人下落不明。而专家分析，这80多名工人兄弟生还的可能性不大。
大平煤矿事故让无数国人为之揪心，60余人曾经生机勃勃的生命在黑暗的矿井下停止了呼吸，60余人普通家庭因此陷入了无边的悲痛，再加上80多名工人的生死未卜和80多个家庭的绝望，这一切实在过于残酷……
大平煤矿事故再次为中国的煤矿安全敲响了警钟，正如国家安全生产监督管理局副局长孙华山昨日所说，该事故暴露出我国煤矿安全生产的基础仍然很薄弱，安全管理上的漏洞仍然很多。
的确，联系多年以来发生的一系列煤矿安全事故可以看到，当前的煤矿行业生产安全形势十分严峻，煤矿开采业作为高危行业的现实仍然没有根本的改变。
许多事实表明，大部分煤矿安全事故其实是可以避免的。就拿常见的瓦斯爆炸事故来说，按我国目前瓦斯防治能力和技术水平，只要把防范措施落实到位，绝大部分恶性事故都完全有能力避免发生。但为什么许多时候一些煤矿的防范总是出现疏漏呢？
一个显而易见的原因在于，当前我们对于煤矿安全认识还有局限，我们把煤矿安全当成一个企业安全生产问题，并因此建立了一个自上而下的安全监管机制，这个机制的优越性是显然的---在每次事故发生后，这样的机制能高效率启动，对事故的责任者进行追究。不过这种机制的不足也是存在的---由于人员编制、地方保护等多种原因，导致这种机制的预警效果有限，不能及时发现许多事故的隐患，真正防患未然。
而在国外一些国家，矿山安全（包括煤矿安全）却是由政府的劳工保护部门来主管的，劳工保护部门不但对采矿企业进行自上而下的监督，更组织矿工建立了一个自下而上的安全监督机制，创造条件让矿工参与煤矿安全监督，向劳工部门举报安全隐患，一些国家甚至在煤矿井下开采区安设了直拨劳工保护部门的举报电话。这样自下而上的监督优势是显然的---它是日常、长效的，而不是临时、随机的，它能给政府的矿山安全监管提供第一手的决策参考。
把煤矿安全当成一个劳工权利问题，这样的思路是值得我们借鉴的。煤矿安全最终是工人的安全，而不是企业的安全。既然如此，作为工人权益的维护者，我们的劳动执法部门以及工会部门显然有必要站到煤矿安全监管的前台来，直接对煤矿进行监督，对工人的劳动安全环境进行经常性的关注。
与此同时，要想工人能参与煤矿安全监督，配合劳动执法部门以及工会的工作，提高工人的素质也是必要的。当前许多地方的煤矿的工人有不少是没有经过专业培训的农民工，这样的素质是很难对企业进行监督的。此外，要想让煤矿工人与劳动部门以及工会形成一种互动，共同开展煤矿安全监督，这肯定需要一个方便、畅通的渠道，只有这样的渠道建立了，工人的权利伸张才能最终成为制约煤矿企业无视安全风险，片面追求利润的有效手段。
来源：《新京报》
西部成立首个法官自律委员会 法官违纪将公开听证 据《西安晚报》报道，对法院法官实施道德监控、违纪事件在全院内公布……20日，西安市碑林法院法官自律委员会成立。
据悉，这是继北京市海淀区法院成立全国首家法官自律委员会后，西部地区成立的第一家法官自律委员会。
碑林法院法官自律委员会是法官自律性组织，它依照法官法和法官职业道德基本准则的有关规定，一方面监督法官履行职业道德准则，对违反职业道德基本准则的行为进行惩戒，一方面维护法官名誉不受非法侵害。通过约束法官业内、业外活动，树立法官良好形象。
据悉，该自律委员会成立，将对反映干警违纪问题采取公开听证的方式，由自律委员会集体评议决定法官行为是否违反职业道德，并对违反职业道德者发出书面警示，其中典型事件，向全院公布。
来源：《北京青年报》
江苏出台民警上网行为规定 禁止网上发泄不满 据《南京日报》报道江苏省公安厅日前制定出台了全国首个《关于规范公安民警网上行为的规定（试行）》，规定该省民警不得在网上发泄不满情绪、在上班时间玩网络游戏及网聊。
根据规定，严禁江苏警察出现下列网上行为：泄露国家秘密、警务工作秘密；攻击党和政府及其领导人，损害其声誉和形象；在留言板和业 务论坛上，发表不负责任、消极无聊的言论，或发泄不满情绪等。
根据要求，凡违反上述规定者，情节较轻的予以通报批评、责令检查；情节严重的予以党纪、政纪处分；涉嫌违法、犯罪的，依法追究刑事责任。
来源：新京报
