导读
重庆万州：镇政府发文要求学校乱收费
北京将强制要求企业要为女职工投保生育保险
云南省建领导问责制 "不作为"官员引咎辞职
上海检察机关全面实施监督试点 人民监督员履职 重庆万州：镇政府发文要求学校乱收费 今年9月，国家要求在农村中小学全面实施"一费制"收费制度，以杜绝一切乱收费。可重庆市万州区白羊镇党委、政府却召开会议，下发会议纪要，决定由学校向小学一年级新生收取"普九"借资，每人120元。
记者接到群众举报后赶到白羊小学核实情况。白羊小学校长牟向阳告诉记者，学校今年共招收一年级新生258人。按照当地党委政府要求，他们向这些学生每人收取了120元的"普九"借资，他强调"每个学生都必须缴纳"。牟向阳向记者出示了白羊镇党委政府关于白羊小学继续收取新生"普九"借资的会议纪要。
从会议纪要上记者了解到，从1996年开始白羊镇政府就开始委托学校向学生收取"普九"借资，"用于解决镇属学校完成'普九'任务所需软、硬件。"其操作办法是：委托镇属学校在新生入学时收取，毕业时偿还本金，其中小学收取的标准是每人120元。从1996年开始，每年都靠收取新生的借资来偿还毕业生。统计显示，白羊小学已通过这种方式累计借资12万多元。
白羊镇党委副书记张显杰告诉记者，国家在前几年已经明令禁止收取这种费用。但为了保证学校的正常运转，他们一直都在借，因为每年都要偿还毕业生的借资，不收就没有钱还。他说，附近的乡镇都在收取这种费用。
更让群众气愤的是，有政府会议纪要"撑腰"，白羊小学便伸长了手，巧立名目，向农民子弟乱收费。镇上一位姓牟的老乡告诉记者，今年小孙子到白羊小学上一年级，一次性就交纳了1600多元，这还不包括校服费、热水器费等。记者从学校开具的收据上看到，有捐资款、"普九"借资、艺术教育费等。
年近6旬的牟老汉气愤地说："我们一家5口人，一年最多只能收3000多斤稻谷、1000多斤玉米。按照现在的市场行情，要卖2000多斤稻谷才能凑够1600元。"
来源：新华社
北京将强制要求企业要为女职工投保生育保险 今后，北京市企业所有女职工，不论是否具有北京户口，都将依法获得生育保险金。
如果晚育，不仅产假可增加30天，还可享受生育津贴、生育医疗费用、计划生育手术医疗费等相关待遇。
昨天，市政府法制办透露，《北京市企业职工生育保险规定(草案)》昨日起在法制办网站(www.bjfzb. gov.cn)上向市民征集意见。
《草案》在年底征求意见结束后，法制办将会同立法起草部门商讨修改，预计明年年中通过并颁布实施。
外地户口待遇相同
市政府法制办法规一处处长孔繁荣告诉记者，《草案》的立法宗旨是为保障企业职工生育期间得到必要的经济补偿和医疗保障。《草案》明确企业为女职工投生育保险是法定责任，并规定了缴费费率、参保基数、生育保险待遇等内容。女职工晚育，《草案》相比国务院的相关规定，产假增加得更长，并新增生育保险待遇，这一点在全国尚属首次。
值得注意的是，《草案》明文规定保障民办非企业单位和外地户口女职工的生育保险待遇。《草案》规定，企业招用的非北京户口职工符合国家和本市计划生育政策规定生育或者实施计划生育手术的，享受北京户口女职工同等待遇，所需费用由企业承担。
企业缴生育保险费
《草案》规定，职工的保险费由企业以职工本人上一年月平均工资之和为缴费基数，以0.8%的比例按月缴纳。职工个人不缴纳生育保险费。无法确定职工本人上一年月平均工资的，以上一年北京市职工月平均工资为缴费工资基数。
《草案》规定，生育保险基金由企业缴纳的生育保险费、基金的利息、滞纳金和依法纳入生育保险基金的其他资金等四部分组成。
个人免付生育费用
《草案》规定，生育保险基金要确保支付职工的生育津贴、生育医疗费用、计划生育手术医疗费及国家规定的其他待遇。
按照规定，女职工享受产假期间，生育津贴按照女职工本人生育当年生育保险月缴费工资基数除以30再乘以产假期限计算。享受生育津贴后，企业不再支付女职工同期产假期间的工资。
女职工因怀孕、生育发生的医疗检查费、接生费、手术费、住院费和药品费以及因计划生育实施放置(取出)宫内节育器、流产术、引产术、绝育及复通手术所发生的医疗费用。符合北京基本医疗保险药品目录、诊疗项目和医疗服务设施项目规定的，由生育保险基金支付，职工个人不负担。
职工领取生育津贴以及报销产前检查等生育医疗费、计划生育手术门诊医疗费，由企业负责到其参加生育保险的社会保险经办机构办理申领、报销手续。
企业漏缴要受处罚
《草案》规定，定点医疗机构造成生育保险基金损失的，应当赔偿损失，劳动保障部门对其可处以5000元以上2万元以下罚款；情节严重的，取消其定点医疗机构资格。
同时，企业不按照规定参加生育保险、缴纳生育保险费，或者欠缴、少缴生育保险费的，由劳动保障部门按照国家和北京市有关规定处理。
对于采取虚报、冒领等手段骗取生育保险金的，由社会保险经办机构负责追回全部非法所得，劳动保障行政部门对当事人可以处以骗取金额两倍的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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生育保险是国家针对女性生育行为、生育特点，通过国家强制手段征集生育基金，为怀孕和分娩的职业妇女及时提供经济帮助，保障参保母子的基本生活和健康，确保社会人口再生产和妇女、儿童权益的一项社会保障制度。我国生育保险待遇主要包括生育津贴、生育医疗待遇两项。
来源：《新京报》
云南省建领导问责制 "不作为"官员引咎辞职 8日，记者获悉，云南省政府新近对保障安全生产作出相关决定，云南省将建立省地县三级安全生产问责制度和黄牌警示制度，对因不履行职责而导致安全生产严重后果的政府领导实行引咎辞职。同时，对云南省危险性行业和事故高发行业实行风险抵押金制度，相关单位必须按规定交纳安全风险抵押金。
据悉，生产经营单位要依法为从业人员办理工伤保险，实行与企业安全业绩挂钩的工伤保险浮动费率等政策措施。省、地、县三级政府要建立安全生产问责制度和黄牌警示制度，对安全生产工作不力的政府主要领导和分管领导实行问责，对特大事故和重大事故多发地区实行安全生产黄牌警示，对因不履行职责而导致安全生产严重后果的政府领导，按有关规定实行引咎辞职。
此外，省政府要求，矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营、储存和使用量大的单位，从业人员在100人以上的，必须设置专门的安全生产管理机构，人员不少于3人；从业人员不足100人的，至少要配备1-2名专职安全生产管理人员。其他生产经营单位从业人员在300人以上的必须设备安全生产管理机构，人员不少于3人；从业人员不足300人的必须配备专职安全生产管理人员。各类生产经营单位要将安全生产管理人员报企业所在地县（市、区）安全生产监督管理部门备案。（李惠民）
新华网摘自：春城晚报
上海检察机关全面实施监督试点 人民监督员履职 上海市人民检察院新闻发言人说，上海市检察机关从10月1日起启动扩大人民监督员制度试点工作，41名上海市检察机关人民监督员正式开始履行职责。
新闻晚报报道，今天上午，上海市人民检察院举行新闻发布会，就上海检察机关对查办职务犯罪案件全面实施人民监督员监督试点,通报情况并答记者问。上海市人民检察院第一新闻发言人、副检察长邹传纪说，根据最高人民检察院《关于实行人民监督员制度的规定(试行)》，本市检察机关从10月1日起启动扩大人民监督员制度试点工作，41名上海市检察机关人民监督员正式开始履行职责。
据介绍，实施人民监督员制度后，检察机关在办理职务犯罪案件中，凡是犯罪嫌疑人不服逮捕决定的、侦查部门提出撤销案件的、公诉部门提出对案件作不起诉处理的，都必须经过人民监督员的监督。这项制度还规定了实质性的监督内容和具体的监督程序，人民监督员对于应当立案而不立案或者不应当立案而立案的，超期羁押的，违法搜查、扣押、冻结的，应当给予刑事赔偿而不依法予以确认或者不执行刑事赔偿决定的，检察人员在办案中有徇私舞弊、贪赃枉法、刑讯逼供、暴力取证等违法违纪情况的，可以提出意见。(施坚轩 陆慧)
来源：中新网
