立法聚焦：《未成年人保护条例（草案）》引发市民关注

8月27日起公开向社会征求意见的《上海市未成年人保护条例(草案)》受到本市家长和学生的高度关注。据市人大常委会法制工作委员会主任沈国明介绍，目前，该委员会已收到24次市民电话和来信。

　　■建议一义务教育阶段取消留级制

　　天山二中一位学生家长反映，自己的孩子由于天生智力较低，学校已让他多次留级，孩子的自尊心受到严重伤害。该家长表示，这样的“留级”对孩子的伤害远远大于促进，存在又有什么意义？与该家长持相同意见的学生也表示，既然是义务教育，为什么还要有留级？有同学认为，条例草案应该增加义务教育阶段取消留级制的规定。

　　■建议二匿名学生建议停止中考

　　有市民表示，现在的孩子上课时间早，中午无法休息，晚上功课多，孩子的睡眠严重不足。有孩子来电表示社会和家庭给学生的压力实在太大了。更有匿名学生提出了停止中考的建议。

　　■建议三周边整治增加具体措施

　　目前生活中存在校园暴力现象，校门口一些恶少欺压小同学已屡见不鲜。有市民建议，条理草案应体现对未成年人人身安全的保护上，建议增加提高未成年人自我保护能力、民警在放学时间在校园周边地区巡视等。

　　■建议四网吧实行责任追究

　　如何从根本上杜绝孩子踏进网吧？有市民认为还需设立对相关单位和个人的责任追究制。“责任追究制应层层追究，落实到实处。”

　　■建议五受虐儿童设国家监护制度

　　有市民指出，条例草案应规定设立国家监护制度，上海可在全国率先设立该制度。成立专门的组织拥有专门的场所、对受虐儿童(特别是受到其监护人的虐待)资金主动提供救助，而不仅仅是紧急救助和临时性生存保障。

　　■意见反馈将举行听证会讨论

　　市人大常委会有关负责人表示，将组织专家、学者、老师、学生等各层次的座谈会；有可能选出几个百姓关注的焦点问题，举行听证会。

来源：《新闻晚报》