导读：
证监会根据国务院决定公布取消42项行政审批项目第二代身份证换发政策解读
证监会根据国务院决定公布取消42项行政审批项目
中国证监会２４日对外宣布，根据国务院决定，证监会于近日公布取消了４２项行政审批项目，这也是自２００２年底以来，证监会第三次公布取消行政审批项目。
证监会有关负责人称，这一举措是证监会坚决贯彻落实行政许可法和国务院行政审批制度改革工作要求的具体体现，也是证监会充分发挥市场机制的作用，进一步转换和规范职能，全面推进依法行政的重大举措。
这位负责人说，对照行政许可法的立法精神和具体规定，证监会对现有行政审批项目的设定依据进行了全面的清理，在前两批已公布取消５９项行政审批项目的基础上，对不符合行政许可法有关设定行政许可基本原则的行政审批项目，下决心坚决予以取消。
据介绍，经过前后三批的清理，证监会共公布取消１０１项行政审批项目，７项行政审批项目交由中国证券业协会、中国期货业协会实施自律管理，取消和调整管理方式的行政审批项目占原有行政审批项目的一大半。
这位负责人说，多余行政审批项目的取消，有利于监管部门从繁重的日常审批工作中解脱出来，集中精力做好市场监管和服务工作，有利于充分发挥市场机制的自我调节功能。
为避免监管工作出现管理脱节，证监会在公布第三批取消行政审批项目的同时，还发布了《关于做好第三批行政审批项目取消后的后续监管和衔接工作的通知》，对取消的行政审批项目的后续监管和工作衔接作了妥善的安排。
这位负责人还指出，对于根据审慎监管原则目前仍保留的行政许可项目，证监会将按照行政许可法的要求，通过建立健全规范的审批程序和严格的审批责任制度，严把市场准入关，使审批工作切实起到控制风险、扶优限劣的作用。
来源：新华网
第二代身份证换发政策解读
《中华人民共和国居民身份证法》已于２００４年１月１日起施行。我省从即日起，正式启动第二代居民身份证换发工作。这项牵涉亿万人民群众的大事，具体有哪些相关政策？记者６月１６日采访了省公安厅副厅长孙世海，以问答的形式，请他予以解读。
问：为什么要换发第二代居民身份证？
答：首先，已使用多年的第一代居民身份证科技含量较低，易被伪造、变造，致使利用假身份证和冒用他人身份证进行违法犯罪的问题日益突出。其次，第一代居民身份证属于传统的视读证件，难以判别证件的真伪和进行人、证同一性认定，不利于证件管理及各项社会管理。第三，居民身份证作为国家法定证件和公民身份号码的法定载体，已在社会管理和社会生活中得到广泛应用，应尽快适应国家现代化、信息化建设的发展趋势。
问：第二代居民身份证是什么式样？
答：第二代居民身份证是由多层聚酯材料复合而成的单页卡式证件，采用非接触式ＩＣ卡技术制作。证件正面设计有签发机关和有效期限两个登记项目，证件背面设计有姓名、性别、民族、出生日期、常住户口所在地住址、公民身份号码和本人相片７个登记项目，证件颜色从左至右为浅蓝色至浅粉色再至浅蓝色，显得清新淡雅、纯朴大方。
问：我省换发第二代居民身份证工作是怎么安排的？
答：全省换发第二代居民身份证工作从２００４年６月开始，用４年左右时间，基本完成全省年满１６周岁以上公民的换发二代证工作。２００４年，在开封市顺河区、龙亭区进行试点，并在具备条件的地区陆续启动换发证工作，年底前其他省辖市完成换发二代证的各项准备工作；２００５年，各地全面启动集中换发二代证工作；２００８年底，基本完成全省集中换发二代证工作。
问：公民如何申领第二代居民身份证？
答：接到通知后，公民本人应按照规定的时限到指定的地点办理申领、换领或补领手续。在前往办证时，应携带居民户口簿和原申领的第一代居民身份证，按规定采集照片。在办理手续时，要填写《居民身份证申领登记表》，协助工作人员准确核对本人的身份证登记项目，并予以签名确认。公民领取新证时，同时交回旧证。
问：公安机关办理第二代居民身份证需要多长时间？
答：按照法律规定，公安机关应当自公民提交《居民身份证申领登记表》之日起６０日内发放居民身份证；交通不便的地区，办理时间可以适当延长，但延长的时间不得超过３０日。
问：第二代居民身份证对相片有什么要求？
答：第二代居民身份证采用公民本人的近期彩色相片图像。公安部制定并公布了严格的居民身份证制证用数字相片技术标准。所用相片必须是近期正面免冠彩色头像，不着制式服装，常戴眼镜的居民应配戴眼镜。白色背景无边框，人像清晰，层次丰富，神态自然，无明显畸变。
问：第二代居民身份证的收费标准是多少？
答：经国家发展改革委、财政部批准，对申领、换领第二代居民身份证的居民收取工本费每证２０元，对丢失补领或损坏换领第二代居民身份证的居民收取工本费每证４０元。办理临时居民身份证的收费标准为每证１０元。公安机关收取的居民身份证工本费，全额上缴国库。
来源：《河南日报》
