导读:
6月10日起禁止外企参与设计保密抢险救灾工程苏州：要领失业保险金 须参加义务劳动内蒙古推行扶贫资金公告制上海实施政府信息公开制度
6月10日起禁止外企参与设计保密抢险救灾工程
外方设计企业必须与中方合作设计中国境内的建设项目。记者昨天获悉，建设部发布《关于外国企业在中华人民共和国境内从事建设工程设计活动的管理暂行规定》，同时禁止外国企业参与设计保密工程和抢险救灾工程。该规定自6月10日起施行。
根据规定，外国企业承担中国境内建设工程设计，必须选择至少一家持有建设行政主管部门颁发的建设工程设计资质的中方设计企业进行中外合作设计，且在所选择的中方设计企业资质许可的范围内承接设计业务。外国设计企业在中国承接工程设计收取设计费用，应参照执行中国的设计收费标准。
保密工程、抢险救灾工程和我国未承诺对外开放的其他工程，禁止外企参与设计。据介绍，所谓保密工程是指对于涉及国家秘密、国家安全的科研及生产性建设项目,包括有市保密局或市安全局的证明文件的市属保密工程;有国家保密局或安全部的证明文件的中央机关保密工程；有部委保密委员会的证明文件的中央部委下属单位保密工程。而危及公共安全的工程则通称为抢险救灾工程，包括防洪救灾、城市基础设施工程等。
来源：《北京青年报》
苏州：要领失业保险金 须参加义务劳动
为完善促进就业再就业的政策措施，江苏省苏州市按照“能宽则宽”的原则，在政策允许和财力许可的情况下，进一步调整完善再就业优惠政策。日前完成的政策调整规定，领取失业保险金的人员，要参加义务劳动。
苏州扩大了再就业优惠证的发放范围。只要有过国有、集体企业工作经历的“4048”人员，在其他所有制企业失业后领取失业保险金期间，可以领取再就业优惠证。在实施基本生活保障后，按照“农转非”办法，对符合条件的“4048”被征地农民发放再就业优惠证。扩大社会保险费补贴范围。对社区公益性岗位的社会保险费补贴范围，由目前的“四保”（保安、保洁、保绿、保养），扩大到市区范围内公益性岗位。公益性岗位由市劳动保障局负责认定。提高社区公益性岗位补贴标准，每人每月先由200元提高到300元。岗位补贴标准提高后，用人单位对享受岗位补贴对象的工资收入也要相应提高，以保证增加的补贴发放到个人。另外，提高劳动保障协管员工资水平。
苏州在调整优惠政策的同时，积极引导、鼓励享受最低生活保障人员和领取失业救济金人员实现再就业。对低保户和申请低保的人员，优先提供公益性岗位。对领取失业保险金的人员，通过建立参加义务劳动的制度，来克服隐性就业、养“懒汉”等问题。
来源：《华东新闻》 2004年05月14日 第二版
内蒙古推行扶贫资金公告制
从近日内蒙古自治区召开的全区扶贫办主任培训会议上获悉，内蒙古今年扶贫资金管理要全面推行公告制。
今年，国家给内蒙古的首批财政扶贫资金达到3.278亿元，比去年增加了2780万元，并下达给自治区以工代赈资金2.02亿元、信贷扶贫资金6亿元。从今年起，在进一步完善重点嘎查村挂牌立碑制度的基础上，全区将分级对财政扶贫资金的分配和项目安排结果在“内蒙古扶贫开发网”上公告，各盟市旗县也将通过新闻媒体或公开张榜的形式公布，利于群众监督实施。同时，还将完善报帐制度，财政扶贫项目资金全部采取专户直拨、专账管理，减少扶贫资金被挤占挪用现象的发生。
自治区有关部门还将对2003年三项扶贫资金管理和使用情况进行全面检查。各盟市扶贫开发领导小组将组织专人组成督查组，分赴各国家重点扶贫旗县进行专项督查。对漏报或隐瞒不报的旗县，自治区予以通报，并通报有关部门追究相应的责任。
来源：人民网
上海实施政府信息公开制度
办事先托人打听有关规定和办事路数，再通过路子找到有关部门——这几乎成了老百姓找政府办事的惯例。这样的习惯，在上海已开始改变。从今年5月1日起，所有市民都可以借助网络了解上海市政府的各项规定，并在网上咨询、办事、问答、投诉，还可以发表对政府规定草案的看法和意见。这是上海市实施政府信息公开制度后出现的新气象。
今年1月，上海发布了《上海市政府信息公开规定》，并于5月1日起正式实施。规定明确“以公开为原则，以不公开为例外”的总体要求，除国家机密等6类信息外，凡与经济、社会管理和公共服务相关的政府信息都应当公开。这是上海市贯彻《行政许可法》，努力建设服务政府、责任政府、法治政府的一个具体行动。
上海市和区县两级政府每年出台的红头文件达1000多件，政府管理经济对文件的依赖度数十倍于纽约、伦敦、东京等世界大城市，与沿海其他发达省份相比，也高出许多。如何让百姓享受充分的知情权和监督权，提高这些规章的实效是上海一直希望解决的问题。
此次信息公开，上海特别强调“主动公开”理念，那些公众关注度高、公权大、公益性强的规定，都列入主动公开范围，涉及管理规范和发展计划、与公众密切相关的重大事项、公共资金使用和监督、政府机构和人事4个方面，包括政府规章和各级规范性文件、经济社会发展计划、各类城市规划、疫情灾情、突发事件、教育、社会保障、房屋拆迁安置、公开招投标、财政预算决算审计、公务员招考录用等11项内容。
为保证信息公开顺利推进，上海先行在15个部门和3个区作试点，在5月1日前推出首批《政府信息目录》。11月1日前，所有部门都将完成《政府信息目录》，每年还将出版政府信息公开年度报告，以给老百姓充分的知情权。在政府信息公开的过程中，网络成为主渠道。但是，考虑到许多市民还不能上网，上海广开渠道尽量为市民了解政府信息提供方便，为此，除了坚持在社区、街道、东方书报亭发放20万份《政府公报》之外，还在各部门设立信息公开受理点，接待市民对信息公开的申请，同时开放市档案馆，每天接待市民查阅政府信息。
来源：《人民日报》 (2004年05月16日 第一版)
