导读
北京出台界定酒后驾驶的地方标准上海实施“透明政府”计划 十五个部门信息公开解决拆迁补偿矛盾宜引入客观公正的评估中介
北京出台界定酒后驾驶的地方标准
从５月１日开始，《车辆驾驶人员血液、呼吸酒精含量值与检验》北京市地方标准开始正式执行。交警在对酒后驾车人员的酒精含量检测和事故处理都将有标准可依。
据《京华时报》报道，过去由于没有这方面的检测标准，一般情况下，执勤民警如果检测出驾驶人员每百毫升血液酒精含量不超过１５０毫克都不算酒后驾驶，不会对其进行处罚。根据新的北京市地方标准规定，车辆驾驶人员血液或呼气中检出酒精为酒后驾车，每百毫升血液酒精含量大于或等于１００毫克的为醉酒驾车。另外，执勤民警对有饮酒驾车嫌疑的机动车驾驶人，可使用呼吸气式测试仪对其进行检验，检验完毕后记录结果并让被检人签字，被检人拒绝签字的，由两名执勤民警记录在案即为有效。对于机动车驾驶人不能或拒绝进行呼气酒精含量检验，或者当场否认呼气酒精检验结果，以及车辆驾驶人发生交通事故的，公安交通管理部门可以抽取当事人静脉血液检验酒精含量。
来源：新华社
上海实施“透明政府”计划 十五个部门信息公开
中新社上海五月一日电 政府规章一个一个出台，老百姓却似乎“隔着一层”，未能把涉及自身利益的文件拿到手仔细琢磨；在上海，此类现象将成为历史定格。今天起，上海市政府十五个部门信息公开，“透明政府”计划付诸实施。
新一届上海市政府成立伊始，提出了建设“服务政府、责任政府、法治政府”的目标，其根本出发点是用手中的权力真正为人民谋利益。在中共上海市委的直接部署下，在广泛听取并采纳市人大、市政协以及各方建议意见后，上海市政府决定从今年五月一日起施行《上海市政府信息公开规定》。
据悉，上海市政府公开信息的办法多种多样，市民可自行选择获知途径。习惯上网的市民，可与全新改版的“中国上海”门户网站亲密接触。这一大容量的政府信息平台，围绕“亲民”和“透明”设立，大量与民生发展、投资环境相关的事宜可实现在线办理，包括市民办事、企业办事、投资上海、旅游者服务、救助服务等。另外，该门户网站还与市政府各职能部门、区县政府、重要机构实现链接，政府部门应该公开的信息都在门户网站上一一公开。
值得一提的是，包括韩正市长在内的九位市政府主要官员的分工、最新工作内容等也一一上网，点击“中国上海”网站主页左上角的“市长之窗”，正副市长每人一个邮箱，市民可直接发邮件与他们沟通。
没有条件上网的市民还有其他多种选择：通过两周一次的市政府例行新闻发布会，了解最新的政府信息和热点问题进展。走进位于外滩中山东二路九号刚刚开馆的市档案馆新馆，利用其公开服务了解政府信息。
公民、法人和其他组织持相关证明材料，按照有关流程可申请政府信息公开。一旦要求公开方与公开方出现矛盾，由市政府法制办裁定，经裁定必须公开的信息一定要及时对申请方公开。此外，市民还可通过东方书报亭等全市二万个专门点，免费领取每期二十万份的最新政府公报。
解决拆迁补偿矛盾宜引入客观公正的评估中介
随着经济发展的需要和城市改造步伐的加快，许多城市都面临着旧城房屋拆迁问题。房屋拆迁牵涉到广大群众的切身利益，由此而引发的冲突也时有发生。日前，河南省开封市的38户居民，以宣传《宪法》的方式抵制政府对其房屋的拆迁。他们在位于龙亭区的一大片拆迁中的断壁残垣前，摆出一条写着“捍卫宪法”的红条幅、一块贴着报刊文章的展板、一台录音机和两只大音箱
，宣传《宪法》中关于私有财产保护的内容。
开封城中现存的旧式平房区还很多，的确与当前的经济发展极不相称。笔者作为一位开封人，日常也了解到，其实有不少住在老房的居民，都希望尽快拆迁，以改善住户条件。因此，对于市政府近年来所进行的拆迁改造工作，市民是支持的。这次对龙亭区这部分地段的住房改造，总体说是顺利的，据配合做拆迁群众思想工作的区负责人张国斌说，目前，拆迁人给出的补偿标准在河南省内是比较高的，均价每平方米1100多元。因此，众多被拆迁户比较配合，1340户中只剩30几户没拆。但拒迁户李方平认为，他的房子是3年前刚盖的，位置好、房子新，每平方米1170元的补偿标准，远远低于房屋的实际价值。并说：“我的房屋三证俱全，是我的私有财产，可政府说拆就拆，给的补偿还是他们单方定价，我觉得不合理。”其实说穿了，这里的问题和各地房屋拆迁所引发的矛盾一样，体现在拆迁与被拆迁双方在拆迁补偿上不能达成一致。
张国斌对居民以宣传《宪法》的方式抵制拆迁，评价为群众的民主意识和法律意识增强了。同时说，“我们要平衡个人利益和国家公共利益之间的关系，不能因公损私，也不能因私损公。”他的这一观点无疑是正确的，但他还认为，“现在坚持不拆的，都是在补偿标准之外提出过高要求的居民。”这就有问题了，和前面他讲的这次拆迁补偿是河南省较高的一样，在具体的时间、地点，拆迁方给的补偿是高还是低，是否适中？这不是单方说了就能算的。反过来也一样，居民嫌拆迁费给得低，提出更高的要求，合不合理，合理成份有多少？也只是居民方的意愿而已。并不是说《宪法》保护个人利益，就可以漫天要价，不能满足就以“维权”来妨碍政府整体工作的开展——这才是问题的焦点。
根据以往的经验，处理好类似这样少数拆迁户的问题，主要是依靠双方协商，最终达成双方都能接收的条件。但考虑到协调的精力投入和误工成本，以及还可能有协商失败的情况，今后应该拿出一个通行的、符合《宪法》精神、又令双方都能接受的办法来。依笔者之见，解决拆迁补偿矛盾，宜引入客观公正的评估中介。最近，广东省在这方面进行了有益的尝试，规定由被拆迁人自主挑选有资质的评估专家和机构对拆迁房屋价值进行评估。以评估结果为标准，拆迁方补偿过低要追加补偿；如果补偿相当，居民再提出过高要求，经协调无果后，可视为影响公共利益的“钉子户”，强制执行搬迁。
总之，《宪法》中的内容也要有相应的具体措施来体现，才能真正做到有法可依，依法办事。
来源：人民网
