导读
中央军委批准《军队医疗保障制度改革方案》颁发实施
龙永图谈中国直销立法
浙江省人大常委会修改和废止五件地方性法规
北京市全国首个“无障碍条例”本周有望通过 中央军委批准《军队医疗保障制度改革方案》颁发实施 中央军委日前批准颁发《军队医疗保障制度改革方案》，从2004年5月起在全军正式施行。
军队医疗保障制度改革是维护军队人员健康利益的具体体现，对提高医疗保障水平，保障官兵健康，增强部队凝聚力、战斗力，具有十分重要的意义。这次颁发的《军队医疗保障制度改革方案》是针对军队现行医疗保障制度存在的矛盾和问题，参照国家有关规定，结合军队实际制定的。《方案》共4个部分30条，系统地阐述了改革的任务、原则、主要内容、配套措施、组织实施办法等，明确了医疗保障制度改革的对象是全军所有单位和人员，其主要任务是改进军人免费医疗制度，改革随军家属包干医疗和军队职工公费医疗制度，建立起军人免费医疗、随军家属优惠医疗、军队职工保险医疗相结合的新型医疗保障制度。
《方案》规定，这次改革包括实行分类保障、合理医疗，建立统定结合的费用管理制度，实行持卡就医等，将提高医疗经费供应标准，医疗保障重点向离休人员、驻边远艰苦地区官兵以及特勤人员倾斜；按照优于社会基本医疗保险的原则，实施合理医疗、合理用药和简化就医程序；实行医疗经费标准供应与统筹管理，建立大病医疗统筹制度；军队人员持电子医疗卡就医，医疗卡先用于身份验证、费用记账、转诊介绍，逐步扩大到用于病历记载和建立军人健康电子档案。
《方案》还规定，对距离军队医疗机构较远、就医不便的边远艰苦地区基层单位和边防哨所的军人，享受优惠医疗的随军家属和暂在军内就医的职工，门诊和急诊住院可实行医疗社会化保障。
来源：《人民日报》 2004年03月30日 第一版
龙永图谈中国直销立法 为了杜绝“老鼠会”死灰复燃，中国直销立法后，直销企业采取店铺和雇员相结合的直销模式已在业界达成共识。
上周，在“中国无店铺营销业态与直销模式”论坛上，原外经贸部副部长龙永图坚定地表示：中国的消费传统还难以接受“无店铺”模式。中国在长时间内将坚持店铺和雇员相结合的直销模式。
中国加入世贸组织时曾承诺：三年内对没有“固定地点的销售”进行立法。目前，立法程序已经启动。对此，龙永图明确指出，无固定地点销售不等于无店铺销售，业界对于这一点应有合理的期望值。
长期研究直销的专家胡远江在接受记者采访时表达了同样的观点，“目前，就中国直销组织形式而言，比较清晰的思路是生产系统＋连锁店铺＋人员直销，外资也需在国内有生产系统。这种模式是中国国情造成的，牵涉到市场监管问题。”
但他同时指出，“随着市场体系的成熟，消费者心态的改变，实现纯粹的“无店铺”也并非没有可能。”
其实，在国际上以直销闻名的安利、雅芳、如新等在华公司转型后所采取的店铺销售模式均进展顺利。目前雅芳在全国７４个大中城市拥有超过５５００家专卖店及１０００多家专柜，安利在中国的专营店铺也超过１１０家。
来源：2004年3月29日《北京晨报》
浙江省人大常委会修改和废止五件地方性法规 涉及房地产开发和消防管理的２件地方性法规以及涉及排污费征收等３件地方性法规在２９日分别经浙江省人大常委会会议修改和废止。
２９日召开的浙江省十届人大常委会第九次会议对上述法规进行了研究和审议，通过了相应的修改和废止议案。据介绍，随着浙江省经济 社会不断发展，原《浙江省房地产开发管理条例》的某些规定脱离实际情况，需要做相应删改。今后，房地产开发项目将不再按“商品房建设计划和用地计划额度”加以确定；商品房的销售价格由房地产开发商自主决定，不必报物价、房地产管理部门备案 ；外商投资房地产企业的开发项目不再实行“专项”管理。原来对房地产企业在注册登记时虚假出资或注册后抽逃转移资金的行为规定的“行政处罚”，与国务院《公司登记管理条例》有关规定不尽相符，在此也被删去。
《浙江省实施＜中华人民共和国消防法＞办法》原有规定由于不符合行政许可法有关精神也做了多处修改，其中，建筑工程设计单位不必象以往将《工程消防设计自审表》报公安部门备案；设置自动消防系统的建筑工程在验收时，由原来“具备检验资格的自动消防系统工程检验单位出具技术监测报告”改为“建设单位应当提供符合国家规定要求的技术测试报告”；由于国家管理体制发生调整，消防部门不再负责对生产、储存、运输、销售易燃易爆化学物品核发安全许可证或准运证；根据消防法的要求，除了自动消防系统操作人员需要经过资格考核外，其他人员的培训、资格考核问题不再做规定。对目前已被国务院明令取消的行政许可项目相应取消以往的“管理”规定。
同时，根据我国排污收费制度已作重大改革，《浙江省征收排污费暂行规定》被废止，早在１９８３年通过的《杭州西湖风景名胜区保护管理条例》和１９９５年通过的《浙江省个体工商户税收征收管理条例》的内容在实践中基本不再适用，也被废止。
来源：新华社
北京市全国首个“无障碍条例”本周有望通过 北京市有残疾人６２万、老年人１８０万，为这些行动障碍者提供关爱的《北京市无障碍设施建设和管理条例（草案修改稿）》有望于本周内审议通过。
北京市十二届人大常委会第十次会议将于３月３１日召开，会期一天半。会议将审议《北京市无障碍设施建设和管理条例（草案修改稿）》，该条例有望成为全国首个为无障 碍设施立法的地方性法规。
《条例（草案）》对北京市的无障碍设施建设作出了详细而明确的规定，它的制定和通过将以立法的形式推进北京的无障碍设施建设，为弱势群体平等参与社会生活提供方便，同时也为２００８年奥运会后北京举办残奥会打好城市生活的基础。
会议还将听取并审议《北京市实施〈中华人民共和国水法〉办法（草案）》的说明及市人大常委会农村工作委员会审查意见的报告。
北京市公民欲旁听会议，可直接到北京市建国门南大街６号市人大常委会办公厅预约，也可电话预约，并于当日会前半小时到北京市人大常委会办公厅登记，凭身份证领取旁听证，参加旁听。预约电话：０１０－６５２９１８１８。
来源：《北京晨报》
