导读
袁玉珠：提高民工自身素质 疾呼制定《民工权益保护法》
谭徽在代表：旅游业发展呼唤出台《旅游法》
刘宝臣委员：制定和完善军人权益保障法 袁玉珠：提高民工自身素质 疾呼制定《民工权益保护法》 辛苦干一年，拿不到血汗钱。10日晚6时，是十届全国人大二次会议规定的议案截止时间，山西代表团的代表共提交一百多件议案和意见，保障农民工合法权益成为其中热点。
授人以鱼，不如授人以渔。目前，团中央正积极实施"千校百万"进城务工青年培训计划。山西省中阳县钢厂厂长袁玉珠代表说，进城务工青年中具有初中以上学历的只有65％，要适应劳动力市场准入机制的要求，就必须提高民工自身素质，提升他们就业创业的能力，关注他们的发展需求和全面进步。同时袁玉珠代表还疾呼应制定《民工权益保护法》、《反就业歧视法》。
眼下正值大批民工返城之际，一些地方设置不合理"门槛"限制使用民工的消息屡见报端。调查显示，我国农民工已有1.2亿人，八成是青年，今后每年将有1300万农民进入城市。袁玉珠代表分析道，到2020年，我国城镇化率要达到56％，这些民工不是可有可无的边缘人，而是城市进步的同行者；不是累赘与包袱，而是促进城乡良性互动最活跃、最积极、最具潜力的人力资源。
来源：人民网
谭徽在代表：旅游业发展呼唤出台《旅游法》 在发展旅游业的过程中，一些地方出现了资源毁灭型开发、旅游者的合法权益被侵害、旅游市场不统一的情况。为了保证旅游业的可持续发展，有必要制定统一的《旅游法》，把国家对旅游业的发展方针、政策、战略法定化，并通过法律明确旅游市场主体的权利义务及相应的法律责任，保护旅游者的合法权益。
如果制定旅游法，必须在法律中确定四大原则：促进旅游业发展的原则、给予旅游者国民待遇原则、旅游者合法权益保护原则和旅游资源开发、利用、保护相结合的原则。通过四大原则的实施，促进旅游业的健康、持续、快速发展。
来源：《人民日报》 (2004年03月13日 第七版)
刘宝臣委员：制定和完善军人权益保障法 在军人权益保障方面，目前还存在一些问题：
一是现有的法律法规不能完全涵盖军人权益保障的全部领域，仍有立法上的漏洞或盲区。如伤病残军人的移交安置问题，转业干部的职务保障问题，军队干部的职务、级别、工资、福利等待遇与地方公务员待遇相衔接的问题。二是关于军人权益保障的规定大多散见于不同层次的法律法规之中，缺乏统一性和系统性，执行中有法规抵触或冲突的问题。三是现有的关于军人权益保障的规定大都比较原则，操作性不强，执行起来随意性较大。为此我们建议：1．全国人大要尽快将制定军人权益保障法列入立法计划。2．起草军人权益保障法草案时，要充分吸收现有法律法规关于军人权益保障方面积极的、合理的、经实践检验可行的内容。
来源：《人民日报》 (2004年03月12日 第七版)
