导读
国家发改委：我国将全面实行收费公示制度
张小建：运用再就业优惠政策支持煤矿工人转岗转业
江苏武进：“量刑建议”改革促进司法公正 国家发改委：我国将全面实行收费公示制度 为制止各种乱收费，减轻企业和群众负担，国家发展和改革委员会近日发出通知，决定将收费公示制度由农村延伸到城市，在城乡全面实行。
通知要求，按照规定审批权限和程序制定的行政事业性收费均应实行公示制度。收费公示的主要内容包括：收费项目、收费标准、收费 依据（批准机关及文号）、收费范围、计费单位、投诉电话等。公示制度可采取设立公示栏、公示牌、价目表（册）或电子显示屏、电子触摸屏等方式。各单位的收费公示栏（含公示牌、电子显示屏、电子触摸屏等）要长期固定设置在收费场所或社区等方便群众阅读的地方。还可以通过报纸、电视、广播等形式进行公示。
通知指出，各级价格主管部门作为收费公示栏的监制单位，要加强对收费公示内容的审查，确保公示内容准确、完整；要结合收费公示工作，组织对有关部门的收费进行一次全面清理，严禁将各种越权收费、超标准收费、自立项目收费等乱收费行为通过公示“合法化”。
发展改革委有关负责人强调，各级价格主管部门要通过新闻媒体向社会公布清理后保留的收费项目、收费标准。２００４年年底前，县级以上城市要完成收费公示栏的设立工作。
为加强涉农价格和收费监管力度，２００１年以来，各地价格主管部门全面开展了涉农价格和收费公示工作。实践证明，这是提高价格和收费政策透明度，完善社会监督机制，保护农民合法权益，减轻农民负担的行之有效的措施。
来源：新华社
张小建：运用再就业优惠政策支持煤矿工人转岗转业 3月9日下午，十届全国人大二次会议将在人民大会堂一楼发布厅举行中外记者招待会，劳动和社会保障部部长郑斯林、副部长张小建就就业问题和社会保障工作回答了中外记者的提问。
有外国记者问：中国已经关闭了一些不合格的煤矿，造成大批工人失业，政府采取或者即将采取哪些措施来解决这些人再就业的问题？
张小建说，对于企业的破产，包括煤矿关闭破产以及其他一些必须关闭破产的企业，我们首先是要求破产的方案必须经过职代会的讨论。通过以后，才能够实施。在破产方案里，有两个必备条件：第一，对于职工的安置必须有着落；第二，对职工拖欠的工资以及他们的社会保险的有关资金必须得到落实。在这两方面得到落实以后，破产程序才能够正式启动。
张小建说，同时，我们要求各级政府特别是劳动保障部门，运用我们的再就业优惠政策来支持这些煤矿工人转岗、转业。如果他们从事个体私营，可以享受到税费减免；如果自主创业，可以享受到小额担保贷款；如果他们被其他服务性企业吸收，为了鼓励这些服务性企业能够多吸收他们，给这些服务性企业不仅有税的减或免，企业要为他们交的社会保险由政府给予补贴。这样使企业愿意更多吸收这些人，使煤矿工人自主创业有更好的环境。
来源：人民网
江苏武进：“量刑建议”改革促进司法公正 “常州市武进区人民检察院起诉认为，被告人祖守福、朱明海、赵连雄的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百六十三条、第二十五条第一款之规定，构成抢劫罪，并建议在４年至７年间量刑……本院认为：常州市武进区人民检察院起诉指控被告人祖守福、朱明海、赵连雄犯抢劫罪，罪名成立，应予支持，量刑幅度建议符合本案实际，应予采纳。”
这是江苏省常州市武进区人民法院近日一份判决书上关于检察机关量刑建议的内容。自２００３年６月起，常州市武进区在刑事审判中推行了检察机关提出量刑建议、法院在判决书中载明量刑建议的改革。量刑建议的提出，为法院判决提供了重要的参考意见，有力促进了法律公正准确实施。为了将这一改革进一步深化，形成公开、透明、便于核查的运作机制，武进区人民法院与武进区人民检察院经认真研究协商，于２００３年５月２６日形成了《关于刑事案件庭审改革若干问题的座谈纪要》，对量刑建议改革进行了规范，明确规定，法院在判决书中应当载明检察机关提出的量刑建议、审判机关采纳与否及理由。
量刑建议改革的实施，增加了检察官的责任感，提高了办案质量。武进区人民检察院主诉检察官宋长庆说：“以前起诉案件不提出量刑建议时，只需考虑依法定罪，量刑不畸轻畸重就行。现在要提出量刑建议，就必须全面考虑法定情节和酌定情节。量刑建议提得是否合适，直接反映了自己的办案水平。因此我们的责任心更强了。”
武进区人民法院的法官们对这一改革也表示支持。他们说：检察院提出量刑建议对自己也是一种约束，促使自己在判决时更全面地考虑案情，从而作出更公正的判决。检、法两家的目标是一致的，都是为了确保司法公正。
来源：新华社
