导读
张国宝:振兴东北的相关优惠政策将陆续出台
贺大经委员:立法规范手机短信
何德沛:遗体捐献应该立法
不要拔高法定传统节日的作用 张国宝:振兴东北的相关优惠政策将陆续出台 今天上午,十届全国人大二次会议在人民大会堂新闻发布厅举行记者招待会。国务院东北地区等老工业基地振兴领导小组办公室主任张国宝在回答记者提问时说,振兴东北地区等老工业基地的相关优惠政策在中共中央、国务院的文件当中已有明确的规定,有关组织落实、行动落实等各项工作都在紧锣密鼓地进行。
张国宝说,去年10月底,中共中央、国务院出台了实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见。这个文件的发表,极大地振奋了东北地区等老工业基地人民加快振兴的热情,各个部门也积极行动起来,贯彻这个文件,做了大量的工作。当然,这个文件的出台比西部大开发文件出台要晚一些,很多准备工作正在进行当中,所以目前我们“雷声”没有促进西部大开发那么大,“雨点”也没有他们那么多。但是有关组织落实、行动落实等各项工作都在紧锣密鼓地进行,“锣声”还是比较大的。有关的优惠政策在中共中央、国务院的文件当中已有明确的规定。
比如,第一,把在辽宁进行的城镇社保体系试点今年扩大到吉林和黑龙江两省,这个文件已经下达了。第二个含金量比较大的政策,是在东北优先推行从生产型增值税向消费型增值税的改革。具体说就是对东北地区有比较优势的装备制造业、石油化工业、冶金工业、船舶制造业、汽车制造业、高新技术产业、军品工业和农产品加工业等行业,允许新购进的机器设备所含的增值税税金予以抵扣。
第三,对于部分企业历史形成的确实难以归还的历史欠税,按照规定条件,经过批准后给予豁免。另外,允许商业银行进一步采取灵活措施,处置不良资产和自主减免贷款企业的表外欠息,以减轻企业的财政负担。对于以上提到的这些政策,有关部门正在研究制定具体的实施细则。
这次人代会结束以后,国务院还将召开振兴东北等老工业基地的领导小组会议,进行具体部署。我们不会辜负东北地区等老工业基地广大人民的期望,也不会辜负全国人民的期望。
来源:人民网
贺大经委员:立法规范手机短信 在京出席全国政协十届二次会议的全国政协委员、市政协副主席、市民盟主委贺大经提出建议:制定专门的法律、法规,规范对手机短信的管理。
贺大经委员在建议中指出,随着移动通信的快速发展,短信市场迅猛发展,给人们带来了新的快捷、便宜的通信方式,但也出现了很多令人堪忧的现象,甚至发生危害国家安全和社会治安、伤害他人合法权益的案件,给予处罚又没有适当的法律、法规,因此亟待立法规范短信管理。
他建议:对短信服务提供商进行严格管理,要求他们所提供的短信内容是合法的、健康的、无社会公害的,收费是透明的,申请退订的操作是简便的,禁止对客户进行诱订以及退订操作不便等;对短信用户进行身份登记,要求手机运营商、短消息提供商对短消息用户进行身份登记,以制止通过发送匿名短信对他人进行骚扰,干扰他人正常生活;禁止传播对有社会公害的短信;加强电信企业的技术建设,建立有害短信过滤网络,手机用户可拒收不明号码的短信,电信企业还应承担起为用户提供查询短信服务的义务,用户有权知道谁向自己发送了有害短信。
来源:成都日报
何德沛:遗体捐献应该立法 “遗体捐献工作对促进医学教学、科研和临床应用都具有什么重要的意义,自愿捐献遗体是无私奉献的高尚行为,也是社会进步的体现。但同时,因为它又涉及到公民的人身权利和社会多方面的工作,必须制定相应的法律、法规,才能规范和推进。建议全国人大常委会也将遗体捐献(包括器官捐献移植)纳入立法规划。”重庆市中山医院心肺血管疾病医疗研究中心主任何德沛代表对记者说。
何德沛说,国外很多发达国家,遗体捐献已成为较为普遍的社会风尚,形成了比较完备的法律规范体系。我国也可以参考他们的有益经验。他特别强调,遗体捐献一定要坚持自愿、无偿、应用医学科学等三项原则,只有这样,才能使捐献人造福他人和社会的意愿更好地得以体现。“另外,一定要规范工作程序、工作机构和人员,理顺捐献过程中诸如红十字会与登记机构、接受单位之间、红十字会与捐献人之间、捐献人与执行人之间等多种法律关系。”
来源:人民网
不要拔高法定传统节日的作用
陆高峰 中国人民大学的纪宝成先生近日在“首届中国社会发展政策高层论坛”上建议,“增加清明、端午、中秋节为法定节日”,以便“充分发挥传统节日在今天的作用”,使之“服务于中华民族的伟大复兴”(见2月28日《现代快报》)。
众所周知,中国人的法定节日、传统节日种类繁多,总体上并不缺节。但真正缺少的是先进合理的过节方式,因为,不管是什么节,普遍是当作一个“吃喝节”来过。以此看来,只要过节的观念不变,不管是增加多少节或是法定多少节,无非给同胞们再增加一些吃喝的借口罢了。
就拿目前尚未“法定”的三个传统节日的通常过法来说,清明节本来是一个与农业播种有关的节日,现在通常的过法是给亡灵“烧纸钱”;端午节起源也很高雅,现在也不过是吃粽子;中秋节同样从一个祖先们庆贺丰收的节日,“沦落”为吃月饼。很难想象这些节日“法定”后能有一个新的过法。
纪宝成先生之所以建议要把清明、端午、中秋三个传统节日法定化,另一个原因是很多城市青年对自己的传统节日缺少了解或兴趣不大而“盲目引进”西方的节日,如“圣诞节”、“复活节”等。其实,这些说法也不能成为传统节日法定化的理由。因为,年轻人之所以热衷于洋节与有关部门过分强调外国语言学习不无关系。语言是文化的载体。如果把他国语言被强调到不切实际的程度,甚至超过本国语言,那么,外国文化“乘虚而入”乃至“后来居上”也就在所难免了。
其实,实现民族复兴与传统节日无关。日本是世界第二大经济强国,但日本的节日并不都是日本人自己的,它的很多法定假日恰恰是中国的,如“春分”;或世界的,如“元旦”。还有,美国就更谈不上“传统”了,但人家在短短一二百年的时间内也取得了令人瞩目的发展。它们的成功之处就在于积极汲取外来的先进文化,并使之“本地化”。
人为地“拔高”传统节日的作用不仅没有必要,而且也力所难及。这几年有一家企业为了打造自己的企业品牌,大张旗鼓要把传统的“七月七”打造成“中国人的情人节”。每年又是广告,又是晚会,又是诗赛,还要举办民俗文化论坛,可最终仍然是家节没有野(洋)节香,年轻人仍然热心在2月14日送玫瑰,不爱在“七月七”买红豆。可见,不管是商家“打造”还是政府“法定”,对于改变过节的作用都不会太大。
来源:《南方周末》