导读
王全杰：把全国人大的表决方式广泛推行
尽快解决失地农民生活保障
希望社会各界能帮助下岗职工再就业
扬州市维扬区人大常委会作出决议免征农业税 王全杰：把全国人大的表决方式广泛推行 “表决是实施民主的最基本手段之一，也是代表最广大人民群众基本利益的体现方式。全国人大会议率先对表决方式进行了改革，取消了鼓掌和举手，代之以按键表决，在投票选举方式上，设立了“写票室”，使代表可以在无任何人观察的情况下，毫无顾虑地在选票上表达自己的真实意图。这种科学的表决方式应当广泛推行。”山东烟台皮革研究所所长王全杰代表在为全国人大表决方式改革叫好的同时，提出了新的希望。
“由于历史的原因，我国大部分省、地、市、县一些重要会议对重大事项和重大人选的表决仍沿袭三种形式：鼓掌通过、举手表决或者现场的划票表决。这三种方式虽然具有民主的形式但难以反映表决人的真实愿望。例如：有些地级市人大，历史上有无数次选举采用鼓掌和举手的办法进行表决，近50年来竟未出现一张反对票，这是极不正常的，不能不说是民主的缺憾。至于划票选举，虽然有大的改进，但仍存在缺陷，表决划票时无隐蔽措施，很多情况下要按规定座位坐好，参与表决人员会因为旁边人员的注目而难以充分表达意图。” 王全杰说，“我认为我国地方各级人大、政协及政府部门和党群团体在进行表决时，都应该采取全国人大的表决方式，这样才能更真实地反映人民意愿，进一步推动民主进程和社会政治文明。”
来源：人民网
尽快解决失地农民生活保障 “一个农民失去了土地，没有工作，再享受不到最低生活保障，你说，他们怎么生存？”一见记者，全国人大代表、淄博市周村区灯塔民族村党支部书记刘荣喜就提出了这个尖锐的问题。他提出了要“尽快解决失地农民生活保障”的建议。
刘荣喜说，据不完全统计，7年来全国有近亿亩耕地被征用，那些“务农无地、上班无岗、低保无份”的“三无农民”已达4000万。由于失去了赖以生存的土地，大量农民生活和保障均无着落。九三学社2003年进行的一项调查表明，60％多的失地农民生活十分困难；有稳定经济收入、没有因失地影响基本生活的只占30％。
“这些困难农民多在中年，上要养老，下要扶小，生活非常艰难。” 刘荣喜对此异常担忧，“在城市化加快的过程中，农民付出了太大的代价，失地农民得到的补偿可谓微乎其微。”浙江一项调查表明，从成本价到出让价之间所生成的土地资本巨额增值收益，大部分被中间商或地方政府所获取，失地农民只获得不到10%的补偿。
刘荣喜代表认为，从根本上解决失地农民的后顾之忧，必须要对现行征地制度进行改革，理顺农村土地产权关系，尽快为失地农民设计更合理的制度性保障。
来源：人民网
希望社会各界能帮助下岗职工再就业 离午饭时间只有20分钟了，张明梁代表还在埋头工作，十几份填好的议案、建议整齐地码放在窗台上，在阳光下闪着耀眼的光。
翻看这些提案、建议，绝大部分都和城镇困难群众的切身利益密切相关，拿起《关于对国有企业职工下岗就业问题的建议》，身为重庆钢铁股份有限公司炼钢厂动环车间主任的张明梁郑重地对记者说，“解决好这个问题太重要了！对国家的稳定繁荣意义重大，也直接关系到每个小家的幸福。”
张明梁当车间主任有11年了，11年来，由他亲自动员分流、下岗或提前退休的职工就有七、八十人。“我们车间主任是直接面对矛盾的群体，工作不好做也就罢了，看到大家的困难，主要是心里不好受啊！”
“长期按计划经济体制运行的国有企业在市场经济条件下难免暂时会出现一些困难，大家对此也比较理解。但我想，要真正解决这部分群体的再就业问题，关键还得靠政府、企业和职工的共同努力。政府应加强政策引导，完善社会保障制度，并在提供实用技能培训、小额资金贷款，大力发展第三产业等方面加大力度；企业对他们也不能存在着‘甩包袱’的想法，要积极帮助他们拓宽就业门路；而下岗人员自身也要调整好心态，充分发挥自己的积极性，挖掘自身潜能，争取尽快重新融入社会。”
“我就生活在工人中间，能切身感受到下岗职工和家人的无奈和苦恼，我一定要为他们呼吁，希望社会各界都能伸一把手帮帮他们。我相信在我们社会主义国家，这个问题肯定会得到解决的。”说到动情处，一直很激动的张明梁代表沉默了。
事后，记者从重庆代表团别的代表那里了解到，其实，由于单位效益不好，张明梁代表的夫人也一直赋闲在家，形同下岗，但他并没有对记者谈起这些。
来源：人民网
扬州市维扬区人大常委会作出决议免征农业税 日前，江苏省扬州市维扬区六届人大常委第七次会议作出决议，从今年起，该区将免征农业税。使该区成为在苏北首家免征农业税的县〔市、区〕。这条消息，在正在召开的江苏省十届人大二次会议上引起了许多苏北人大代表的强烈反响，他们说，这是在我国经济发展的新形势下，整个江苏跨出的具有时代特征的重要一步。
近年来，维扬区随着工业化和城市化进程的加快，财政收入连年较大幅度增加，2003年，人均财政收入达1300多元，农民人均纯收入达5750元。而农业税在财政收入中的比重逐步减少，去年仅占财政收入的0.5%。所以，该区人大常委会根据本地财政收入状况，为全面落实中央1号文件精神，决定免征农户农业税，这样，将由区、乡财政承担免征总额近百万元，全区5万多农民从中得到实惠。
江苏省人大代表在审议梁保华省长的政府工作报告中，对其中“降低农业税税率，减轻农民负担”、“有条件的地方可以免征农业税”的提法给予了很大的关注。地处苏北的扬州代表认为，对农业征收高税费，是在国民经济欠发达条件下的不得已的选择。随着经济的发展，公共财力的增长，耍逐步减少并最终取消农民的这项负担。近来，许多人大代表提议案、建议，耍求逐步取消农业税。这次维扬区在经济发展滞后于苏南的苏北率先跨出这一步，说明在全省范围内取消农业税已具备了一定的可能性，江苏作为经济较发达地区，应该加快税费改革的步伐，率先免征农业税。
来源：2004年3月6日中国人大新闻
